優化研究生培養結構 發展專業學位教育
——國務院學位委員會辦公室（教育部學位管理與研究生教育司）負責人就《專業學位研究生教育發展方案（2020-2025）》答記者問
2020-09-30 來源：教育部
近日，國務院學位委員會、教育部印發了《專業學位研究生教育發展方案（2020-2025）》（以下簡稱《方案》）。國務院學位委員會辦公室（教育部學位管理與研究生教育司）負責人就有關問題回答了記者提問。
1. 請簡要介紹制定出臺《方案》的背景及制訂過程。
答：1990年決定設置和試辦專業學位教育，1991年開始實行專業學位教育制度，經過30年的努力和建設，我國專業學位研究生教育取得了顯著成績，專業學位類別不斷豐富，培養規模不斷擴大，2020年招生規模已超過研究生招生總量的一半，培養模式持續改進，培養質量得到了社會認同，有力滿足了社會主義現代化建設對高層次應用型專門人才的需要。
隨著中國特色社會主義進入新時代，我國專業學位研究生教育進入了新的發展階段。近期，全國研究生教育會議召開，習近平總書記就研究生教育工作作出重要指示，李克強總理作出重要批示，孫春蘭副總理作了重要講話，為新時代研究生教育改革發展指明了方向。面對新時代的新要求，專業學位研究生教育必須圍繞“立德樹人、服務需求、提高質量、追求卓越”的工作主線，著力破解一些亟待解決的問題，進一步完善發展機制，優化規模結構，夯實支撐條件，全面提高質量，為國家行業產業轉型升級和創新發展提供強有力的人才支撐。
2019年以來，在總結我國專業學位研究生教育發展的經驗、問題基礎上，結合經濟社會發展新要求、職業變化新趨勢，通過對國內外相關情況的比較分析，研究提出了《專業學位研究生教育發展方案（2020-2025）》。《方案》先后征求了31個省（區、市）學位主管部門、部分學位授予單位和有關專家的意見，經國務院學位委員會第三十六次會議審議，現予以發布。
2. 請談談《方案》的主要思路。
答：一是主動服務需求。深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實全國教育大會和全國研究生教育會議精神，主動適應國家重大發展戰略、行業產業轉型升級、當前及未來人才重大需求，健全專業學位類別設置的快速響應機制，豐富專業學位類別，優化博士、碩士專業學位研究生教育規模和布局，深化產教融合，推動人才培養與行業產業發展互促交融、良性互動。
二是堅持問題導向。圍繞專業學位供給能力有待加強，培養模式仍需創新，培養質量仍需提升，管理機制仍需完善等突出問題，從著力優化碩士專業學位研究生教育結構、加快發展博士專業學位研究生教育、大力提升專業學位研究生教育質量等方面入手，明確今后幾年專業學位研究生教育發展目標、重點和發展舉措。
三是全面提高質量。突出高層次應用型人才的培養特征，遵循教育規律和人才培養規律，更新專業學位發展理念，完善專業學位類別設置和授權標準，規范專業學位類別設置程序，加強專業學位研究生導師隊伍建設，創新專業學位培養模式，完善專業學位研究生教育評價機制，全面提升專業學位研究生培養質量。
3. 請簡要介紹一下《方案》的主要內容。
答：《方案》共分為六個部分。第一部分“成就與挑戰”，主要闡述了專業學位研究生教育發展取得的成就和面臨的問題。第二部分“發展與目標”，主要分析專業學位發展的規律、趨勢和重要意義，提出了專業學位發展的指導思想和發展目標。第三部分“著力優化碩士專業學位研究生教育結構”，明確了碩士專業學位的設置和授予標準、管理機制、規模結構，提出穩健發展碩士專業學位研究生教育。第四部分“加快發展博士專業學位研究生教育”，明確了博士專業學位的定位、設置標準和程序，提出擴大博士專業學位研究生教育規模。第五部分“大力提升專業學位研究生教育質量”，從導師隊伍建設、培養模式和評價機制等方面入手提升專業學位研究生教育質量。第六部分“組織實施”，從編制專業學位目錄等八個方面提出了發展舉措。
4. 《方案》有哪些改革舉措？
答：一是明確了新時代專業學位研究生教育的發展目標。《方案》從類別設置、招生規模、培養模式、機制環境、質量水平、體系建設等角度，提出了到2025年的具體目標。
二是明確了專業學位的定位內涵。博士專業學位的定位是培養服務國家重大需求的應用型未來領軍人才，碩士專業學位的定位是培養應用型專門人才，并提出了提升博士、碩士專業學位研究生的能力水平要求。
三是明確了專業學位類別的設置標準和程序。博士專業學位類別的設置標準更高，程序更加嚴格，一般應具有較好的碩士專業學位發展基礎。碩士專業學位類別的設置標準和程序更為靈活，給予學位授權自主審核單位更大的探索空間，以便及時響應社會需求。
四是提出了穩健發展碩士專業學位研究生教育。穩步擴大碩士專業學位授權布局，新增學位授權以碩士專業學位為主，將產教融合、聯合培養基地建設作為碩士專業學位授權點申請基本條件的重要內容。
五是提出了加快發展博士專業學位研究生教育。在保證質量前提下，提出以臨床醫學博士專業學位、工程類博士專業學位、教育博士專業學位為重點，增設一批博士專業學位授權點，快速提升培養能力。
六是提出了大力提升專業學位研究生教育質量。要求培養單位聯合行業產業共同擬定培養方案，建設實踐課程，編寫精品教材，開展聯合培養基地建設。要求加強導師隊伍建設，提升導師實踐育人能力。要求強化學位論文應用導向，碩士專業學位論文可以調研報告、規劃設計、產品開發、案例分析、項目管理、藝術作品等為主要內容，以論文形式呈現。要求強化行業產業協同作用，健全產教融合激勵措施，提升行業產業參與專業學位研究生教育的積極性。
七是提出了支持專業學位研究生教育發展的舉措。從編制專業學位目錄、與職業資格銜接、強化行業產業協同、需求與就業反饋機制、多元投入、發揮專家作用、督導落實和組織領導等八個方面，提出了具體發展措施。
