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國家科研經費管理政策文件匯總

（202210）

2014年以來，黨中央國務院出臺一系列政策文件（11號文、50號文、25號文、32號文等），提出改革完善科研經費管理諸多舉措。相關部門科研經費管理辦法陸續修訂。我們整理匯總了以下涉及國家科研經費管理的政策文件，供大家參考。

一、黨中央國務院

1. 《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（11號文）

2. 《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革方案的通知》

3. 《中辦國辦關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》（50號文）

4. 《中辦國辦關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》

5. 《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（25號文）

6. 《國辦關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》

7. 《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》

8. 《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》

9. 《國辦關于完善科技成果評價機制的指導意見》    

10. 《中華人民共和國科學技術進步法》

11. 《中辦國辦關于加強科技倫理治理的意見》

國辦32號文

1. 《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（32號文）

2. 干貨要點：科研經費10大變化（國辦32號文）

3. 《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》問答

4. 《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》國務院政策例行吹風會

5. 《關于中央財政科技計劃（專項、基金等）經費管理新舊政策銜接有關事項的通知》

二、國家自然科學基金

1. 《國家自然科學基金條例》

2. 《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（177號文）

3. 《國家自然科學基金委員會關于結題項目結余資金的通知》

4. 《關于國家自然科學基金項目經費管理相關事宜的通知》

5. 《關于國家自然科學基金項目經費包干制管理規定備案的通知》

6. 國家自然科學基金項目申請書預算表編制說明(2022年1月)

7. 國家自然科學基金預算編報要求（2022年）

8. 科學基金項目經費管理常見問答(2022年)

9. 《國家自然科學基金資助項目變更管理規程（試行）》

10. 《國家自然科學基金項目科研不端行為調查處理辦法》

11. 關于依托科學基金項目鼓勵和吸納高校畢業生參與基礎研究相關工作的通知

三、國家重點研發計劃

1. 《國家重點研發計劃管理暫行辦法》

2. 《國家重點研發計劃資金管理辦法》（178號文）

3. 《科技部關于調整國家重點研發計劃項目預算編報和評審有關事項的通知》

4. 《國家重點研發計劃項目綜合績效評價工作規范（試行）》

5. 《科技部辦公廳關于進一步完善國家重點研發計劃項目綜合績效評價財務管理的通知》

6. 《關于加強和改進國家重點研發計劃項目（課題）結題審計相關工作的通知》

7. 科技部承接國家重點研發計劃結題審計服務會計師事務所備案名單（620家）

8. 《工信部國家重點研發計劃重點專項項目（課題）資金管理工作細則》

9. 《工信部國家重點研發計劃重點專項項目綜合績效評價工作細則》

四、國家科技重大專項

1. 《國家科技重大專項（民口）管理規定》

2. 《國家科技重大專項（民口）資金管理辦法》

3. 《財政部等關于國家科技重大專項（民口）資金管理有關事項的通知》

4. 《國家科技重大專項（民口）驗收管理辦法》

5. 《國家科技重大專項（民口）項目（課題）財務驗收辦法》

五、國家社會科學基金

1. 《國家社會科學基金管理辦法》

2. 《國家社會科學基金項目資金管理辦法》（237號文）

六、博士后科學基金

1. 《中國博士后科學基金資助規定》

七、中國科學院

1. 《中國科學院院級科研項目經費管理辦法》

2. 《中國科學院戰略性先導科技專項經費管理實施細則》

八、部分地方

1. 《北京市科技計劃項目（課題）經費管理辦法》

2. 《北京市自然科學基金項目經費使用“包干制”管理辦法（試行）》

3. 《北京市財政科研項目經費“包干制”試點工作方案》

4. 《上海市科研計劃項目（課題）專項經費管理辦法》

5. 《深圳市科技研發資金管理辦法》

九、監督檢查

1. 《科研失信行為調查處理規則》

2. 《科學技術活動違規行為處理暫行規定》

3. 《科學技術活動評審工作中請托行為處理規定（試行）》

4. 《中央財政科技計劃（專項、基金等）監督工作暫行規定》

5. 《國家科技計劃（專項、基金等）嚴重失信行為記錄暫行規定》

6. 《中央財政科技計劃（專項、基金等）績效評估規范（試行）》

7. 《科技評估工作規定（試行）》

8. 《項目支出績效評價管理辦法》

9. 《中央財政科技計劃項目（課題）結題審計指引》

10. 2021年度會計師事務所綜合評價百家名單

十、違規行為

1. 科研項目資金管理使用“十不得”行為

2. 套取科研經費的性質問題

3. 違規發放和領取勞務費問題的認定與處理

4. 科研項目勞務費管理中存在的問題及管理建議

5. 最高檢：審慎辦理涉科研經費案（附10大案件盤點）

6. 科研經費違規違法案例（知史鑒今4）

7. 科研經費違規違法案例（知史鑒今3）

8. 科研經費違規違法案例（知史鑒今2）

9. 科研經費違規違法案例（知史鑒今1）

10. 基金委2022年查處的不端行為案件處理決定（3）

11. 基金委2022年查處的不端行為案件處理決定（2）

12. 基金委2022年查處的不端行為案件處理決定（1）

13. 基金委2021年查處的不端行為案件處理決定（4）

14. 基金委2021年查處的不端行為案件處理決定（3）

15. 國家自然科學基金2018-2019年度項目資金抽查情況通報
    

16. 科技部關于6家單位違反科研經費管理規定的通報（2016）

17. 只有任務書中的人員才可以報銷差旅費嗎？

18. 什么是內部獨立經濟核算單位？

19. 市內交通費是指本單位所在地發生的交通費用嗎？

20. 專家咨詢費可以發給本單位人員嗎？

十一、其他相關

1. 《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》

2. 《中央和國家機關會議費管理辦法》

3. 《中央和國家機關差旅費管理辦法》（附住宿標準）

4. 《中央和國家機關培訓費管理辦法》（含專家講課費標準）

5. 《中央高校基本科研業務費管理辦法》

6. 《中央高校建設世界一流大學（學科）和特色發展引導專項資金管理辦法》

7. 《高等學校哲學社會科學繁榮計劃專項資金管理辦法》

8. 《支持地方高校改革發展資金管理辦法》

9. 《中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法》

10. 《關于中央級公益性科研院所基本科研業務費專項資金管理辦法有關問題的補充通知》

11. 《中央級科學事業單位改善科研條件專項資金管理辦法》

12. 《國家科技成果轉化引導基金管理暫行辦法》

13. 《國家重點實驗室專項經費管理辦法》

14. 《中央財政科技計劃（專項、基金等）后補助管理辦法》

15. 《中央引導地方科技發展資金管理辦法》

16. 《出國留學經費管理辦法》

17. 《中央級新購大型科研儀器設備查重評議管理辦法》

18. 《科學技術研究檔案管理規定》

19. 《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》

20. 《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》問答手冊

21. 《關于破除科技評價中 “唯論文”不良導向的若干措施（試行）》

22. 《關于提升高等學校專利質量促進轉化運用的若干意見》

23. 《關于科技人員取得職務科技成果轉化現金獎勵有關個人所得稅政策的通知》

24. 《關于事業單位科研人員職務科技成果轉化現金獎勵納入績效工資管理有關問題的通知》

25. 關于完善研究開發費用稅前加計扣除政策的通知

26. 關于企業委托境外研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知

27. 《關于進一步完善研發費用稅前加計扣除政策的公告》

28. 《關于進一步提高科技型中小企業研發費用稅前加計扣除比例的公告》

29. 關于加大支持科技創新稅前扣除力度的公告

30. 關于企業投入基礎研究稅收優惠政策的公告

31. 企業投入基礎研究稅收優惠政策操作指南

32. 《財政部關于委托第三方機構參與預算績效管理的指導意見》

33. 《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》

34. “十四五”期間進口科學研究、科技開發和教學用品免稅清單（第一批）

35. 科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發和落實工作的通知

36. 五部委《關于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》

37. 三部委《關于進一步加強統籌國家科技計劃項目立項管理工作的通知》

38. 財政部教育部《高等學校財務制度》

39. 財政部科技部《科學事業單位財務制度》

40. 《事業單位成本核算具體指引——高等學校》

41. 《事業單位成本核算具體指引——科學事業單位》

42. 《2021年全國科技經費投入統計公報》

43. 《研究生教育學科專業目錄（2022年）》

44. 75所教育部直屬高等學校名單

45. 42所非教育部部屬高等學校名單

46. 147所“雙一流”建設高校名單（第二輪）