第一章 總 則
第一條為做好我院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》（內(nèi)教財(cái)字〔2019〕37號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于我院全日制普通本?？茖W(xué)生。
第三條本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第四條本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定，是指學(xué)院對(duì)提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)的學(xué)生，根據(jù)民政、扶貧、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)的信息數(shù)據(jù)，按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析方法，核實(shí)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，并對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分等級(jí)的行為。
第五條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果，作為分配學(xué)生資助名額和安排學(xué)生資助資金的重要參考依據(jù)，作為學(xué)院貫徹落實(shí)國(guó)家資助政策和實(shí)施學(xué)院資助措施的重要參考因素。
第六條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則：
（一）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。
（二）堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
（三）堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)申請(qǐng)國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第七條學(xué)院組織指導(dǎo)院系實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。具體落實(shí)提前告知、組織學(xué)生（或監(jiān)護(hù)人）申請(qǐng)、進(jìn)行認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案、錄入系統(tǒng)等工作，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
第八條學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
（一）學(xué)院成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
（二）學(xué)院學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)組織、審核和管理全院的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
（三）院系成立以主管學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班主任、輔導(dǎo)員代表等相關(guān)人員參加的認(rèn)定工作組，負(fù)責(zé)本院系家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的具體組織和審核工作。
（四）年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）成立以輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生代表等為成員的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組，負(fù)責(zé)本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定評(píng)議具體工作。認(rèn)定評(píng)議小組成員中，學(xué)生代表一般不少于本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）總?cè)藬?shù)的15%；學(xué)生干部不得超過(guò)認(rèn)定小組成員的25%，且學(xué)生代表本人未申請(qǐng)貧困生認(rèn)定。學(xué)生代表應(yīng)從為人公正、作風(fēng)正派的學(xué)生中產(chǎn)生。認(rèn)定小組成員盡可能覆蓋本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）所有宿舍。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）范圍內(nèi)公示。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級(jí)
第九條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)。
（一）家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括學(xué)生家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
（二）特殊群體因素。主要指學(xué)生是否屬于脫貧家庭學(xué)生（原建檔立卡）、邊緣易致貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
（三）地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)水平以及學(xué)院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況。
（四）突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
（五）學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
（六）其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué)生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動(dòng)力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況等。
第十條認(rèn)定等級(jí)。
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度，設(shè)置特別困難、困難、一般困難三級(jí)。
（一）特別困難，指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費(fèi)用。主要指脫貧家庭學(xué)生（原建檔立卡）、邊緣易致貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
（二）困難，指學(xué)生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費(fèi)用。具有下列情形之一的，可作為認(rèn)定困難的參考依據(jù)：
1．父母喪失大部分勞動(dòng)能力，家庭無(wú)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，且外欠債務(wù)；
2．家庭供養(yǎng)人口較多，且無(wú)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源；
3．家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯低于當(dāng)?shù)仄骄剑壹彝コ蓡T中有2人或2人以上就讀高中或大學(xué)；
4．因自然災(zāi)害、家庭變故、本人或家庭主要成員患重病等發(fā)生臨時(shí)經(jīng)濟(jì)困難，僅靠自身或家庭能力難以克服的。
（三）一般困難，指學(xué)生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學(xué)費(fèi)用。具有下列情形之一的，可作為認(rèn)定一般困難的參考依據(jù)：
1．父母喪失部分勞動(dòng)能力，家庭無(wú)主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；
2．家庭經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)仄骄?，且家庭成員中有2人或2人以上就讀人員；
3．本人或家庭主要成員患慢性疾病需長(zhǎng)期服藥治療的；
4．在校消費(fèi)低于本校學(xué)生平均消費(fèi)水平的。
第四章 認(rèn)定工作程序
第十一條學(xué)院學(xué)生資助管理中心、院系認(rèn)定工作組、年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）認(rèn)定評(píng)議小組，按照各自的職能分工，認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
學(xué)院全面認(rèn)真部署每學(xué)年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。新學(xué)年開(kāi)學(xué)一個(gè)月內(nèi)，完成全院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。
（一）提前告知。院系通過(guò)有效方式，向?qū)W生提前告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)。學(xué)院在向新生寄送錄取通知書(shū)時(shí)，同時(shí)寄送《申請(qǐng)表》；在每學(xué)年結(jié)束之前，向在校學(xué)生發(fā)放《申請(qǐng)表》，同時(shí)發(fā)放相關(guān)學(xué)生資助政策宣傳材料。
（二）個(gè)人申請(qǐng)。學(xué)生本人自愿提出申請(qǐng)，按時(shí)向院系提交綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的認(rèn)定《申請(qǐng)表》，并承諾所填信息及提供材料真實(shí)可靠。屬脫貧家庭學(xué)生（原建檔立卡）、邊緣易致貧家庭學(xué)生、脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況學(xué)生，需向院系提交相關(guān)佐證材料，院系核對(duì)后，將復(fù)印件存檔備查。
（三）院系認(rèn)定。新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)，年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）學(xué)生認(rèn)定評(píng)議小組組織回收學(xué)生填寫(xiě)的《申請(qǐng)表》及相關(guān)佐證材料，依據(jù)民政、扶貧、工會(huì)、殘聯(lián)等部門(mén)貧困家庭的相關(guān)信息數(shù)據(jù)，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素，初步提出本年級(jí)（專業(yè)或班級(jí)）各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單并對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行認(rèn)定，報(bào)院系認(rèn)定工作組審核。
（四）結(jié)果公示。院系認(rèn)定工作組審核通過(guò)后，要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的名單及檔次，在適當(dāng)范圍內(nèi)、以適當(dāng)方式予以公示。公示時(shí)，嚴(yán)禁涉及學(xué)生個(gè)人敏感信息及隱私。學(xué)生和老師如有異議，可通過(guò)電話、信箱等不同方式向院系認(rèn)定工作組反映。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到反映后，及時(shí)予以答復(fù)。如反映情況屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整。
（五）建檔備案。經(jīng)公示無(wú)異議后，院系認(rèn)定工作組匯總本院系學(xué)生名單及認(rèn)定等級(jí)，報(bào)學(xué)院學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)。學(xué)院學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)后匯總各院系學(xué)生名單及認(rèn)定等級(jí)，報(bào)學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。院系將最后確定的本院系各等級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單匯總造冊(cè)，連同班級(jí)評(píng)議小組名單、評(píng)定會(huì)議記錄、名單公示情況、爭(zhēng)議處理及學(xué)生提交的《申請(qǐng)表》、相關(guān)佐證材料復(fù)印件等資料按學(xué)年整理裝訂。院系建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案，同時(shí)完成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生電子數(shù)據(jù)庫(kù)。資助管理中心按要求錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。
第十二條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次，每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括新建、提高檔次、降低檔次、撤檔4種類別。院系須按照本細(xì)則規(guī)定的情形認(rèn)真核實(shí)，填寫(xiě)《河套學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定調(diào)整審批表》，報(bào)學(xué)生資助管理中心。
第十三條有下列情形之一的學(xué)生，不作家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定。
（一）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)，或不按規(guī)定、不按時(shí)間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)；
（二）學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實(shí)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》的，提供相關(guān)材料不真實(shí)的；
（三）其他不符合家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要求的情形。
第五章 相關(guān)責(zé)任
第十四條學(xué)院要建立嚴(yán)格規(guī)范的提前告知、申請(qǐng)受理、資料審核、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定、確定等級(jí)、結(jié)果公示、建檔備案、上報(bào)等工作流程，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作公正、透明、規(guī)范。要加強(qiáng)學(xué)生資助信息安全，落實(shí)資助信息安全責(zé)任人，嚴(yán)格管理各類學(xué)生資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等操作，嚴(yán)格學(xué)生資助信息的使用權(quán)限范圍。
第十五條各院系要加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育，要求學(xué)生或監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭經(jīng)濟(jì)情況，并及時(shí)告知家庭經(jīng)濟(jì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)有惡意提供虛假信息的情況，一經(jīng)核實(shí)，要及時(shí)取消學(xué)生的認(rèn)定資格和已獲得的相關(guān)資助，并追回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第六章 附 則
第十六條本細(xì)則由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施?！逗犹讓W(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則（修訂）》（河院發(fā)〔2019〕205號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表
學(xué)院首頁(yè)