河套學院出差及其差旅費管理辦法
第一章：總則
第一條：為了加強和規(guī)范學院出差及差旅費管理，堅持厲行節(jié)約、反對浪費，弘揚艱苦奮斗、勤儉辦學精神，根據(jù)市財政局《關(guān)于印發(fā)〈巴彥淖爾市本級黨政機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》（巴財行[2014]465號）精神，結(jié)合學院實際，特制定本辦法。
第二條：出差是指學院工作人員臨時到常駐以外地區(qū)辦理公務(wù)、參加會議等行為。
第三條：差旅費是指學院工作人員出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條：學院工作人員出差前應(yīng)當辦理審批事宜，填寫《河套學院出差審批單》（見附件2），履行審批手續(xù)。
第五條：學院各差旅費預(yù)算執(zhí)行部門，必須加強出差管理，嚴格控制出差人數(shù)和天數(shù)，切實履行出差審批程序，強化差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模。嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研活動。
第二章：城市間交通費
第六條：城市間交通費是指學院工作人員出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條：學院出差人員應(yīng)當嚴格按以下等級規(guī)定乘坐交通工具。
1、廳級及相當職務(wù)人員，可乘坐火車軟席（軟座、軟臥），高鐵（含動車）一等座，全列軟席列車一等軟座；輪船（不含旅游船）二等艙；飛機經(jīng)濟艙；其他交通工具（不包括出租小汽車）。
2、其余人員，可乘坐火車硬席（硬座、硬臥），高鐵或動車二等座、全列軟席列車二等軟座；輪船三等艙；飛機經(jīng)濟艙；其他交通工具（不含出租小汽車）。
3、廳級及相當職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行1人可乘坐相同標準的交通工具。
第八條：到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，須選擇經(jīng)濟便捷的交通工具，嚴格控制乘坐飛機出差。
第九條：乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑票報銷。
第十條：乘坐長途汽車，憑據(jù)報銷。
第十一條：乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人每次可購買交通意外保險一份；所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不得重復購買；費用憑票報銷。
第三章：住宿費
第十二條：住宿費是指學院工作人員在出差期間入住賓館（包括飯店、招待所、下同）所發(fā)生的房租費用。
第十三條：學院工作人員到市內(nèi)或市外出差，在財政部統(tǒng)一發(fā)布的各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市住宿費限額標準（見附表1）內(nèi)，憑票報銷。
第十四條：住宿費限額標準實行浮動制，根據(jù)市場價格季節(jié)性變化情況，旺季可適當上浮一定比例。上浮比例按財政部另行發(fā)布的標準執(zhí)行。
第十五條：處級及以上人員可住單間或標準間，科級及以下人員可住標準間。
第十六條：學院出差人員應(yīng)當在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。
第四章：伙食補助費
第十七條：伙食補助費是指給予學院出差人員出差期間的伙食補助費用。
第十八條：伙食補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，實行定額包干使用，列表報銷。
第十九條：學院工作人員在市內(nèi)或市外出差，按照財政部統(tǒng)一發(fā)布的各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市伙食費限額標準（見附表1 ）執(zhí)行。
第二十條：學院出差人員應(yīng)當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當向接待單位交納伙食費。
第五章：市內(nèi)交通補助費
第二十一條：市內(nèi)交通補助費是指給予學院出差人員出差期間的市內(nèi)交通補助費用。
第二十二條：市內(nèi)交通補助費按出差自然（日歷）天數(shù)計算，按規(guī)定標準包干使用，列表報銷。市內(nèi)交通補助費限額標準為：自治區(qū)以外每人每天不超過80元；區(qū)內(nèi)盟市所在地每人每天不超過60元；區(qū)內(nèi)盟市所在地以外的旗（縣、市、區(qū)）每人每天不超過40元。
第二十三條：學院出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用；自帶公務(wù)用車出差的，不再報銷市內(nèi)交通補助費。
第六章：出差及其報銷管理
第二十四條：學院工作人員出差前須按以下程序辦理審批手續(xù)，未經(jīng)審批擅自出差的，不予報銷差旅費。
1、學院書記、院長出差相互審批；院級領(lǐng)導副職出差，須經(jīng)院長審批。
2、系部主任、書記出差相互審批，并須經(jīng)分管院領(lǐng)導批準；行政部門正職出差由副職或助理審核，并須經(jīng)分管院領(lǐng)導審批；其他人員出差，須經(jīng)部門負責人、分管院領(lǐng)導審批。
3、學院工作人員出國或出差乘坐飛機須經(jīng)院長審批。
第二十五條：出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由學院承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁；未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人負擔。
第二十六條：城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑票報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑票報銷；住宿費在標準限額內(nèi)憑票據(jù)實報銷。
第二十七條：伙食補助費、市內(nèi)交通補助費按以下規(guī)范報銷：
1、伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地標準報銷。
2、市內(nèi)交通補助費按規(guī)定標準（見本辦法第二十二條）報銷。
3、出差時間由出差城市間交通費票據(jù)上的起始時間確定：自帶公務(wù)用車或因搭乘順車造成往返票據(jù)不完整的，須出據(jù)經(jīng)部門領(lǐng)導、分管院領(lǐng)導審批的出發(fā)或返回時間證明。
第二十八條：學院工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當在一周內(nèi)辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、乘坐交通工具發(fā)票，住宿費發(fā)票、公務(wù)卡支付信息等憑證。
第二十九條：住宿費、車船費等支出按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。如因條件不具備，無法使用公務(wù)卡結(jié)算的，報銷人須出據(jù)有關(guān)單位不可使用公務(wù)卡支付的情況證明（加蓋公章）；對具備刷卡條件但拒不使用公務(wù)卡結(jié)算的，不予報銷相關(guān)費用。
第三十條：學院出差人員無住宿費發(fā)票、車船機票，一律不予報銷相關(guān)費用。
第三十一條：學院計劃財務(wù)處要嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經(jīng)批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
第七章：監(jiān)督問責
第三十二條：各部門負責人應(yīng)當加強對本部門出差派遣及其報銷的內(nèi)控管理，對本部門出差的真實性、必要性及差旅費預(yù)算控制負責；相關(guān)領(lǐng)導、財務(wù)人員等分別對出差及差旅費報銷進行審核把關(guān)，嚴格控制出差，確保票據(jù)合法，內(nèi)容真實、完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
第三十三條：學院監(jiān)審處對各部門差旅費支出管理情況進行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：
1、出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
2、差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定；
3、差旅費報銷是否符合規(guī)定；
4、是否存在向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費的問題；
5、差旅費管理和使用的其他情況。
第三十四條：出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第三十五條：違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員的責任：
1、不遵守學院出差審批制度，事后補辦出差審批手續(xù)，出差審批控制不嚴的；
2、虛報冒領(lǐng)差旅費的；
3、擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
4、不按規(guī)定報銷差旅費的；
5、轉(zhuǎn)嫁差旅費的；
6、其他違反本辦法行為的。
有前款之一的，應(yīng)當責令其改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人，報請學院按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。
第八章：附則
第三十六條：工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓地點的城際交通費由學院按規(guī)定報銷。
第三十七條：本辦法由學院計劃財務(wù)處負責解釋。
第三十八條：本辦法自2014年12月1日起施行。河大發(fā)[2011]46號《關(guān)于印發(fā)〈河套大學財務(wù)管理制度〉等文件的通知》中《河套大學差旅費管理辦法》廢止。
附件1：中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表
附件2：河套學院出差審批表
河套學院
2014年10月29日
附件1：中央和國家機關(guān)差旅住宿費和伙食補助費標準表
單位：元
省份 |
住宿費標準 |
伙食補助費標準 |
部級（普通套間） |
司局級（單間或標準間） |
其他人員（單間或標準間） |
北京 |
800 |
500 |
350 |
100 |
天津 |
800 |
450 |
320 |
100 |
河北 |
800 |
450 |
310 |
100 |
山西 |
800 |
480 |
310 |
100 |
內(nèi)蒙古 |
800 |
460 |
320 |
100 |
遼寧 |
800 |
480 |
330 |
100 |
大連 |
800 |
490 |
340 |
100 |
吉林 |
800 |
450 |
310 |
100 |
黑龍江 |
800 |
450 |
310 |
100 |
上海 |
800 |
500 |
350 |
100 |
江蘇 |
800 |
490 |
340 |
100 |
浙江 |
800 |
490 |
340 |
100 |
寧波 |
800 |
450 |
330 |
100 |
安徽 |
800 |
460 |
310 |
100 |
福建 |
800 |
480 |
330 |
100 |
廈門 |
800 |
490 |
340 |
100 |
江西 |
800 |
470 |
320 |
100 |
山東 |
800 |
480 |
330 |
100 |
青島 |
800 |
490 |
340 |
100 |
河南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
湖北 |
800 |
480 |
320 |
100 |
湖南 |
800 |
450 |
330 |
100 |
廣東 |
800 |
490 |
340 |
100 |
深圳 |
800 |
500 |
350 |
100 |
廣西 |
800 |
470 |
330 |
100 |
海南 |
800 |
500 |
350 |
100 |
重慶 |
800 |
480 |
330 |
100 |
四川 |
800 |
470 |
320 |
100 |
貴州 |
800 |
470 |
320 |
100 |
云南 |
800 |
480 |
330 |
100 |
西藏 |
800 |
500 |
350 |
120 |
陜西 |
800 |
460 |
320 |
100 |
甘肅 |
800 |
470 |
330 |
100 |
青海 |
800 |
500 |
350 |
120 |
寧夏 |
800 |
470 |
330 |
100 |
新疆 |
800 |
480 |
340 |
120 |
