2019年8月14日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》深入貫徹學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神，進(jìn)一步突出了思政課為國家育人育才和增強(qiáng)學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饔茫嗅槍π缘鼗卮鹆四壳八颊n教學(xué)改革中的一系列機(jī)制性問題，提出了很多解決實(shí)際問題的新思路新理念，是貫徹落實(shí)學(xué)校思想政治理論課教師座談會精神的路線圖和施工圖，對于新時代全國大中小各學(xué)段學(xué)校辦好思政課，加快推進(jìn)我國思政課發(fā)展改革建設(shè)具有十分重要的意義。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》精神，深入貫徹落實(shí)文件要求，加快推進(jìn)思政課的改革創(chuàng)新。
黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是新時代思政課建設(shè)的源泉動力
教育是國之大計、黨之大計，承擔(dān)著立德樹人的根本任務(wù)。而思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，發(fā)揮著不可替代的作用。思政課辦的好不好，事關(guān)我們辦什么樣的大學(xué)、怎樣辦大學(xué)和培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的根本問題，是一項用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人的生命工程、基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。基于此，《意見》將“加強(qiáng)黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”獨(dú)立成章，充分反映了黨中央和國務(wù)院對加強(qiáng)思政課建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)的堅定態(tài)度和堅強(qiáng)決心，為思政課提質(zhì)增效提供了堅實(shí)的政治保障。
落實(shí)黨委對學(xué)校思政課建設(shè)全局的主體責(zé)任。《意見》明確提出把思政課建設(shè)作為黨的建設(shè)和意識形態(tài)工作的標(biāo)志性工程，進(jìn)一步明確凡涉及思政課工作格局、隊伍建設(shè)、支撐保障等都是黨委自身工作的基本職責(zé)。
加強(qiáng)對學(xué)校思政課教師隊伍建設(shè)的支持力度。《意見》在國家級教學(xué)成果獎中單列思政課專項，思政課教師在中央和地方主要媒體上發(fā)表的理論文章納入學(xué)術(shù)成果范疇，黨政管理干部轉(zhuǎn)崗為專職思政課教師以及教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘方面，都提出了許多新思路新舉措，為學(xué)校黨委進(jìn)一步加強(qiáng)思政課隊伍建設(shè)明確了職責(zé)任務(wù)。
強(qiáng)化黨委對思政課校內(nèi)外兩種資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。思政課建設(shè)不僅事關(guān)學(xué)校，同時也離不開學(xué)校與社會的聯(lián)動融合。這就需要黨委發(fā)揮連線搭橋作用，凝聚帶動社會力量齊抓共管，《意見》明確要集合全社會資源對思政課社會實(shí)踐、評獎評優(yōu)、理論宣傳、內(nèi)引外聯(lián)、對外合作等各方面進(jìn)行支持配合，加快形成學(xué)校教育和社會教育相互融合的深度發(fā)展格局。
推動黨的理論對學(xué)校思政課課堂教學(xué)的思想引領(lǐng)。在教材、教師、教學(xué)等思政課鑄魂育人的具體環(huán)節(jié)，《意見》明確要促進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的創(chuàng)新理論的“三進(jìn)”工作，為加強(qiáng)學(xué)生價值觀念的思想引領(lǐng)指明了方向。
高校領(lǐng)導(dǎo)帶頭是新時代高校思政課建設(shè)的重要保障
思政課重在引導(dǎo)學(xué)生立德成人、立志成才，因此具有鑄魂樹人的作用，同時也是一項長期的政治任務(wù)。《意見》明確提出黨委負(fù)思政課建設(shè)的主體責(zé)任。這是我國教育體制的獨(dú)特制度優(yōu)勢，也是落實(shí)學(xué)校立德樹人和思政課鑄魂育人根本任務(wù)的關(guān)鍵法寶。特別是根據(jù)《意見》要求，高校黨委書記和校長作為學(xué)校思政課建設(shè)的第一責(zé)任人，要深入基層聯(lián)系學(xué)生工作，建立健全黨委書記、校長及職能部門力量深入一線了解學(xué)生思想動態(tài)、服務(wù)學(xué)生發(fā)展的制度安排。現(xiàn)在把建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓思政課的工作機(jī)制和思政課建設(shè)的實(shí)際成效作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，符合客觀規(guī)律和基本國情，是抓住了解決學(xué)校思政課教學(xué)問題的“牛鼻子”。
明確了黨委書記和校長的主體責(zé)任。依據(jù)《意見》精神，高校黨委書記和校長作為高校思政課建設(shè)的第一責(zé)任人，必須結(jié)合自身學(xué)科背景和工作經(jīng)歷，帶頭走進(jìn)課堂聽課講課，帶頭推動思政課建設(shè)，帶頭聯(lián)系思政課教師，承擔(dān)思政課辦學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)等方面的主體責(zé)任。
明確了建構(gòu)大思政格局的機(jī)制保障。依據(jù)《意見》精神，學(xué)校其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是“一崗雙責(zé)”，分別在各自分管領(lǐng)域內(nèi)承擔(dān)思政課建設(shè)工作責(zé)任，從而最大限度形成全校共建思政課的資源合力，確保思想政治工作不留死角、不留空白，形成集群合力，共同助力思政課建設(shè)發(fā)展。
明確了謀劃思政課發(fā)展的指揮機(jī)構(gòu)。《意見》明確高校黨委常委會每學(xué)期應(yīng)至少召開 1次會議專題研究思政課建設(shè)，這是推進(jìn)思政課建設(shè)的常態(tài)化制度化、解決好高校思政課改革創(chuàng)新的“頂層設(shè)計”和“基層落實(shí)”的制度安排。
明確了確保思政課走穩(wěn)走實(shí)的方法途徑。《意見》要求高校黨委書記、校長每學(xué)期應(yīng)至少給學(xué)生講授4個課時思政課，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須保證每學(xué)期至少給學(xué)生講授2個課時思政課，還要通過參與黨建和思政活動、帶隊參加社會實(shí)踐等方式深入學(xué)生，進(jìn)一步明確了高校領(lǐng)導(dǎo)班子深入思政課一線的具體任務(wù)。
打造示范金課是新時代思政課建設(shè)的歷史使命
高等學(xué)校必須繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和紅色基因，探索形成新時代高校思政課教學(xué)改革的新經(jīng)驗，將《意見》提出的各項任務(wù)落到實(shí)處。
不斷完善學(xué)校各部門協(xié)同推進(jìn)思政課建設(shè)的“兵團(tuán)式”工作機(jī)制。在辦好思政課工作機(jī)制上，要進(jìn)一步建立健全黨委書記、校長帶頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，多個職能部門協(xié)同配合、齊抓共管，各二級單位逐級承擔(dān)、主動參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和思想政治工作大格局。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記、校長的第一責(zé)任，明確一名黨委副書記具體負(fù)責(zé)思政課教學(xué)科研工作。制訂和完善思政課教學(xué)改革路線圖和時間表，明確由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展工作調(diào)研，各部門深入分析研判，分工逐項細(xì)化措施，共同統(tǒng)籌推動實(shí)施。
精心構(gòu)建聯(lián)動輻射全國思政課建設(shè)的高精尖平臺基地。落實(shí)《意見》精神，下功夫打造完整系統(tǒng)的馬克思主義理論研究和文獻(xiàn)支撐平臺、豐富優(yōu)質(zhì)的思想政治理論課教學(xué)資源共享平臺、高效便捷的思想政治理論課數(shù)字化教學(xué)平臺、科學(xué)權(quán)威的大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量評估平臺、及時全面的大學(xué)生思想動態(tài)調(diào)查分析平臺。
全力打造思政課跨學(xué)科集群式的高端研究宣傳品牌。充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，以馬克思主義學(xué)科和馬克思主義學(xué)院建設(shè)為依托，協(xié)同推進(jìn)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等支撐學(xué)科和理論院系的思政課建設(shè)。同時，大力加強(qiáng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的研究宣傳，組織老中青三代學(xué)者，馬克思主義、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)等不同背景的專任教師推出一批有深度、有分量的思政重點(diǎn)文章。
深化落實(shí)教師隊伍考核制度。重點(diǎn)要制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、崗位聘用、推優(yōu)評獎、薪酬待遇等掛鉤，將思想政治表現(xiàn)和課堂教學(xué)質(zhì)量作為首要標(biāo)準(zhǔn)。所有新進(jìn)青年教師須至少擔(dān)任一屆班主任或輔導(dǎo)員，才能晉升上一級職稱。進(jìn)一步健全課堂教學(xué)管理辦法，完善課程管理，建立課程標(biāo)準(zhǔn)審核和教案評價制度，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律約束機(jī)制，堅持課堂講授守紀(jì)律、公開言論守規(guī)矩、成果發(fā)布守程序。
樹立強(qiáng)化思政課一線教師立德樹人的使命。將師德規(guī)范作為新上崗教師入職培訓(xùn)的第一課，組織青年教師參加社會實(shí)踐活動，大力加強(qiáng)思政課教師、輔導(dǎo)員和班主任隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，把師德規(guī)范要求融入人才引進(jìn)、崗位聘任、職稱評審、導(dǎo)師遴選、課題申報等評聘考核環(huán)節(jié)，嚴(yán)把教師聘用考核政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)師德“一票否決”制度。
打造體現(xiàn)高校特色風(fēng)貌的思政工作名片。思想政治工作要著力體現(xiàn)不同高校的特色，組織開展馬克思主義經(jīng)典研習(xí)、讀史讀經(jīng)典、社會調(diào)研等活動，不斷豐富完善活動內(nèi)容和形式，更好發(fā)揮第二課堂的育人功能，努力探索完善“三全育人”新格局。（作者系中國人民大學(xué)黨委書記 靳諾）
