在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族走過(guò)了不平凡的發(fā)展歷程，實(shí)現(xiàn)了從富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)文物事業(yè)從艱難起步、快速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，從搶救性保護(hù)到保護(hù)利用并重，保護(hù)理念深刻變革，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，始終堅(jiān)持以人民為中心，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為使命，不斷優(yōu)化調(diào)整工作思路和主要任務(wù)，在攻堅(jiān)克難中開拓進(jìn)取，取得輝煌成就，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。
一、新中國(guó)文物事業(yè)取得輝煌成就
中國(guó)共產(chǎn)黨是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。我國(guó)文物事業(yè)與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)風(fēng)雨同舟、命運(yùn)與共，經(jīng)歷了社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的創(chuàng)建、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的持續(xù)健康發(fā)展，取得開創(chuàng)性、歷史性成就。
（一）建立了以文物保護(hù)法為核心的文物法律體系，確立了保護(hù)為主、合理利用的文物工作方針
新中國(guó)成立之初，文物法制建設(shè)被列入國(guó)家文物事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，中央人民政府政務(wù)院先后頒布了禁止珍貴文物出口、保護(hù)古建筑、考古發(fā)掘、征集革命文物等一系列命令、指示和辦法，奠定了中國(guó)文物事業(yè)的法律基礎(chǔ)。改革開放以來(lái)，我國(guó)文物法律體系建設(shè)過(guò)程明顯加快。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是我國(guó)文化領(lǐng)域第一部由國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)頒布的法律，也是我國(guó)歷史上第一次以法律的形式對(duì)文物保護(hù)工作進(jìn)行界定，使文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。2002年新修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》頒布以來(lái)，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》《長(zhǎng)城保護(hù)條例》《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)考古涉外工作管理辦法》等4部行政法規(guī)，已完成《中華人民共和國(guó)水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例》（修訂）征求意見稿。國(guó)家文化、文物部門頒布系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件，一大批地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章出臺(tái)，以文物保護(hù)法為核心，以行政法規(guī)為支撐，部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章、各種規(guī)范性文件相配套的中國(guó)特色文物保護(hù)法律框架體系不斷完善。
文物工作方針是我國(guó)文物事業(yè)發(fā)展的根本遵循，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文物事業(yè)的發(fā)展變化不斷調(diào)整和完善。20世紀(jì)50年代，我國(guó)確立了“重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)發(fā)掘，既對(duì)文物保護(hù)有利，又對(duì)基本建設(shè)有利”的方針，指導(dǎo)和配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)以及大規(guī)模的基本建設(shè)活動(dòng)。1992年全國(guó)文物工作會(huì)議針對(duì)國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，提出“保護(hù)為主、搶救第一”的文物工作方針。1995年全國(guó)文物工作會(huì)議進(jìn)一步提出“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作原則。2002年修訂的文物保護(hù)法提出“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，更加完整、更加確切、更加符合實(shí)際，指引我國(guó)文物事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展。
（二）開展全國(guó)性文物普查調(diào)查，文物資源狀況基本摸清
文物資源是國(guó)家重要的文化資源和戰(zhàn)略資源。20世紀(jì)50年代，在條件艱苦的條件下，我國(guó)就開展了第一次全國(guó)文物普查，登記不可移動(dòng)文物47200余處，在對(duì)普查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，確立了不可移動(dòng)文物分級(jí)保護(hù)制度。1961年，國(guó)務(wù)院公布第一批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位180處。改革開放后，我國(guó)開展了第二次全國(guó)文物普查，調(diào)查登記不可移動(dòng)文物40余萬(wàn)處，為各級(jí)人民政府公布相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位奠定了重要基礎(chǔ)，國(guó)保單位公布速度明顯加快，國(guó)務(wù)院先后公布第二批到第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和各市縣陸續(xù)核定公布省級(jí)文物保護(hù)單位和市縣級(jí)文物保護(hù)單位，分級(jí)保護(hù)制度更加完善。國(guó)務(wù)院公布國(guó)家歷史文化名城，住建部、國(guó)家文物局公布中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村，積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地解決保護(hù)與建設(shè)關(guān)系問(wèn)題。此外還開展了全國(guó)長(zhǎng)城資源調(diào)查等一系列專項(xiàng)調(diào)查，文物資源譜系更加清晰，價(jià)值體系更加完備。
（三）文物保護(hù)力度持續(xù)加大，整體狀況明顯改善
新中國(guó)成立后，國(guó)家對(duì)文物維修的力度逐年加大。早在1952年，經(jīng)周恩來(lái)總理批準(zhǔn)，財(cái)政部開始撥?？钣糜谥攸c(diǎn)文物保護(hù)維修。20世紀(jì)70年代，國(guó)家開始設(shè)立重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，成功實(shí)施了山西芮城永樂宮搬遷、河北趙州橋維修、山西五臺(tái)山南禪寺大殿維修、敦煌莫高窟加固等一大批文物保護(hù)工程。云岡石窟開展“三年保護(hù)工程”，對(duì)洞窟進(jìn)行大規(guī)模搶救性修復(fù)。改革開放以來(lái)，文物專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不斷增長(zhǎng)，實(shí)施了西藏布達(dá)拉宮、天津獨(dú)樂寺、河北清東陵和西陵、浙江天一閣、河北隆興寺大悲閣等一批重要文物保護(hù)工程。1984年，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、習(xí)仲勛同志為“愛我中華，修我長(zhǎng)城”活動(dòng)題詞，在全國(guó)乃至全球華人中掀起了保護(hù)長(zhǎng)城、修復(fù)長(zhǎng)城的熱潮。20世紀(jì)90年代開始，實(shí)施了三峽工程、南水北調(diào)等工程的考古和文物保護(hù)，在確保國(guó)家大型基本建設(shè)工程順利開展的同時(shí)，也搶救保護(hù)了大量珍貴文物。我國(guó)1985年加入《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，1987年實(shí)現(xiàn)世界遺產(chǎn)零的突破，20世紀(jì)90年代開始快速增長(zhǎng)，世界遺產(chǎn)申報(bào)有力帶動(dòng)了我國(guó)文物保護(hù)管理整體水平的提升。
（四）博物館建設(shè)突飛猛進(jìn)，免費(fèi)開放惠及全體民眾
新中國(guó)成立之初，全國(guó)僅有博物館21座，業(yè)務(wù)工作基本停滯，基礎(chǔ)設(shè)施殘破不堪，文物保管分散混亂，國(guó)家發(fā)布關(guān)于征集革命文物的通知和命令，在全國(guó)范圍內(nèi)展開了轟轟烈烈的文物征集運(yùn)動(dòng)。毛澤東、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家?guī)ь^捐出文物珍品，社會(huì)各界紛紛響應(yīng)，掀起博物館建設(shè)高潮，中國(guó)歷史博物館、中國(guó)革命博物館、中國(guó)人民革命軍事博物館三大館建立，對(duì)新中國(guó)博物館事業(yè)發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用，奠定了博物館發(fā)展的基礎(chǔ)。改革開放初期，全國(guó)博物館增至349家，開啟新一輪博物館建設(shè)熱潮。博物館建設(shè)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升邁進(jìn)，形成以國(guó)家級(jí)博物館為龍頭、省級(jí)博物館和重點(diǎn)行業(yè)博物館為骨干，以國(guó)有博物館為主體、非國(guó)有博物館為補(bǔ)充，門類齊全的博物館體系。
2008年起，全國(guó)博物館、紀(jì)念館開始免費(fèi)開放，之后力度不斷加大，實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化，人民群眾可以零門檻享受文化發(fā)展成果，這項(xiàng)惠民政策在博物館事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。免費(fèi)開放以來(lái)，博物館參觀人次大幅增加，走進(jìn)博物館已經(jīng)成為中國(guó)人新的生活方式。
（五）文物科技水平不斷提升，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
新中國(guó)成立初期，文物保護(hù)科技工作響應(yīng)“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召，成立文物保護(hù)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，開展人才培養(yǎng)工作。1972年長(zhǎng)沙馬王堆漢墓發(fā)掘與出土文物保護(hù)，文物科技工作者攻克了許多科技難題，成為當(dāng)時(shí)跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)保護(hù)重要出土文物的典范。改革開放以來(lái)，文物保護(hù)科技取得重大突破，碳-14測(cè)定文物年代的技術(shù)革新、石窟圍巖的灌漿加固等科研成果獲全國(guó)科技大會(huì)獎(jiǎng)，一大批科研成果獲國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。制定《歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略》和行業(yè)科技發(fā)展五年規(guī)劃，有效指導(dǎo)文物科技工作發(fā)展。依托國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等專項(xiàng)研究，取得多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)突破。組建全國(guó)文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，制定出臺(tái)文物保護(hù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，文物保護(hù)迎來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代。
二、文物保護(hù)傳承邁入高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文物工作，就加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化傳承作出了一系列重大決策部署，為新時(shí)代文物事業(yè)擘畫發(fā)展藍(lán)圖，推動(dòng)文物保護(hù)傳承進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。
（一）以習(xí)近平同志為核心的黨中央為新時(shí)代文物保護(hù)利用改革發(fā)展指明方向
習(xí)近平總書記高度重視文物工作，對(duì)文物工作作出重要指示批示100余次，考察數(shù)十處文博單位，在敦煌研究院召開座談會(huì)，就我國(guó)考古最新發(fā)現(xiàn)及其意義主持召開中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)，提出系列新思想新觀點(diǎn)新要求，指引文物事業(yè)發(fā)展新格局新體系新面貌。
黨的十九大明確要求“加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承”，十九屆五中全會(huì)全面部署“建成文化強(qiáng)國(guó)”遠(yuǎn)景目標(biāo)；中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的若干意見》《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）的意見》《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》；國(guó)務(wù)院頒布《博物館條例》，印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全工作的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)石窟寺保護(hù)利用工作的指導(dǎo)意見》，文物保護(hù)法律制度體系更加完備。
國(guó)務(wù)院召開全國(guó)文物工作會(huì)議、全國(guó)文物安全電視電話會(huì)議、全國(guó)石窟寺保護(hù)與考古工作座談會(huì)，批準(zhǔn)建立全國(guó)文物安全工作部際聯(lián)席會(huì)議工作制度，國(guó)家文物局被納入中央文明委和國(guó)務(wù)院安委會(huì)成員單位；中央編辦批準(zhǔn)國(guó)家文物局成立革命文物司、設(shè)立文物返還辦公室，更名組建國(guó)家文物局考古研究中心；中央編辦向省級(jí)編制行政部門提出加強(qiáng)文物管理機(jī)構(gòu)編制的明確意見。文物工作與黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，實(shí)現(xiàn)高站位謀劃，高力度統(tǒng)籌、高效能發(fā)展。
（二）考古工作實(shí)證中華文明歷史，系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)保護(hù)成效顯著
中華文明探源工程、“考古中國(guó)”研究項(xiàng)目成效明顯。良渚古城遺址成功申遺，標(biāo)志著中華5000多年文明史得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可。4260項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目有序開展，二里頭、石峁等遺址考古取得重要成果，新疆、西藏等地邊疆考古取得重要進(jìn)展。水下考古力量積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家大局，服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，組織實(shí)施南海、東海、黃渤海及內(nèi)水重點(diǎn)區(qū)域水下文化遺產(chǎn)調(diào)查。科技考古、涉外考古、公眾考古快速發(fā)展，考古工作實(shí)證中華文明、傳播中華文化作用不斷彰顯。
適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化的要求，開展兩次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化安全的高度重視，第三次全國(guó)文物普查登記不可移動(dòng)文物76.67萬(wàn)處，第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查登記可移動(dòng)文物1.08億件套。長(zhǎng)城資源調(diào)查核定公布長(zhǎng)城長(zhǎng)度為21196.18千米，大運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源調(diào)查登記大運(yùn)河文化遺產(chǎn)點(diǎn)段1000余處，沿海重點(diǎn)海域水下文化遺產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查確認(rèn)各類水下文物遺存108處，石窟寺專項(xiàng)調(diào)查取得重要成果，文物資源狀況基本廓清，為文物的系統(tǒng)保護(hù)、科學(xué)保護(hù)、合理利用，以及國(guó)家大政方針的制定出臺(tái)提供了重要依據(jù)。國(guó)務(wù)院核定公布第七批和第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，總數(shù)達(dá)到5058處?，F(xiàn)有世界遺產(chǎn)56項(xiàng)，國(guó)家歷史文化名城137座、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村799個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落6819個(gè)，工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、水利遺產(chǎn)、軍事遺產(chǎn)、20世紀(jì)遺產(chǎn)等新型遺產(chǎn)類型納入保護(hù)范疇，文物資源不斷豐富，保護(hù)體系更加完善。
實(shí)施承德避暑山莊、嘉峪關(guān)長(zhǎng)城、大足千手觀音、山西南部早期建筑、涉臺(tái)文物和南水北調(diào)、紅色旅游沿線等一大批重點(diǎn)文物保護(hù)工程，文物保護(hù)由搶救性保護(hù)為主向預(yù)防性保護(hù)為主轉(zhuǎn)變，保護(hù)狀況明顯改善。世界遺產(chǎn)保護(hù)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警成效顯著，大運(yùn)河和長(zhǎng)城保護(hù)管理被世界遺產(chǎn)委員會(huì)評(píng)為保護(hù)管理示范案例。長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園和黃河文化遺產(chǎn)廊道、國(guó)家考古遺址公園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，文物資源為傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、賡續(xù)中華歷史文脈提供深厚滋養(yǎng)。文物科技日新月異，中國(guó)首艘水下考古船“中國(guó)考古01號(hào)”建成并投入使用，首個(gè)國(guó)家文物保護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)基地在重慶建成。33家國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地引領(lǐng)文博行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)成果豐碩，充分展示出“文物+科技”的勃勃生機(jī)和獨(dú)特魅力。
開展全國(guó)文物安全狀況大排查行動(dòng)、博物館和文物建筑消防安全大檢查、文物火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦33家博物館和文物建筑完成火災(zāi)隱患整改。文物執(zhí)法納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法，執(zhí)法督察力度不斷加大。開展文物法人違法三年專項(xiàng)整治行動(dòng)、長(zhǎng)城專項(xiàng)執(zhí)法督察，有效遏制法人違法。公安部連續(xù)部署打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，問(wèn)責(zé)追責(zé)力度不斷加大。深入推進(jìn)文物平安工程，文物安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
（三）實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程，紅色文化彰顯時(shí)代魅力
革命文物行政機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，革命文物保護(hù)利用工作進(jìn)入了快車道。全國(guó)不可移動(dòng)革命文物3.6萬(wàn)多處，國(guó)有可移動(dòng)革命文物100多萬(wàn)件套，革命類博物館、紀(jì)念館超過(guò)1600家。中央宣傳部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局聯(lián)合公布兩批37個(gè)革命文物保護(hù)利用片區(qū)，涉及268個(gè)市1433個(gè)縣，創(chuàng)建革命文物片區(qū)合作機(jī)制。
實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年），開展革命文物集中連片保護(hù)利用，實(shí)施贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址、延安革命舊址群等保護(hù)工程，實(shí)施一批抗戰(zhàn)文物和抗美援朝文物保護(hù)項(xiàng)目，革命文物保護(hù)狀況有效改善。制定革命舊址保護(hù)利用導(dǎo)則，編制長(zhǎng)征文物和文化資源保護(hù)傳承專項(xiàng)規(guī)劃。實(shí)施百年黨史文物保護(hù)展示工程，中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館、上海中共一大紀(jì)念館對(duì)外開放。加強(qiáng)館藏革命文物征集和保護(hù)，更好展現(xiàn)革命精神譜系，展現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨的豐功偉績(jī)，推出革命文物展覽4000多個(gè)。推介慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年精品展覽，實(shí)施革命文物“三個(gè)百集”宣傳傳播工程，開展“追尋先烈足跡”短視頻網(wǎng)上征集展示活動(dòng)，啟動(dòng)革命歷史文物主題節(jié)目《閃光的記憶》，加快發(fā)展紅色旅游，更好發(fā)揮革命文物在黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國(guó)主義教育等方面的重要作用。
（四）文物工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，讓文物活起來(lái)蔚然成風(fēng)
中央財(cái)政支持各地全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位改善保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)水平，36處國(guó)家考古遺址公園年接待游客3460萬(wàn)人次，各世界文化遺產(chǎn)地年接待游客超3億人次。積極落實(shí)《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)方案》，配合做好大運(yùn)河、長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)試點(diǎn)工作。文物保護(hù)管理相關(guān)要求納入全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要。世界文化遺產(chǎn)帶動(dòng)了遺產(chǎn)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展，改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，給當(dāng)?shù)貛?lái)了真正的實(shí)惠。
“博物館熱”漸成大勢(shì)，創(chuàng)造了連續(xù)10多年不到兩天就誕生一座博物館的“中國(guó)博物館現(xiàn)象”。全國(guó)備案博物館5788家，免費(fèi)開放超過(guò)90%，年均舉辦教育活動(dòng)30萬(wàn)余次、舉辦展覽2萬(wàn)余個(gè)，2019年參觀人次達(dá)12.27億，2020年在受新冠肺炎疫情廣泛影響的背景下，舉辦教育活動(dòng)22.5萬(wàn)余場(chǎng)，接待觀眾5.4億人次，網(wǎng)絡(luò)觀眾數(shù)以億計(jì)，疫情期間推出在線展覽2000多項(xiàng)，更大程度實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化、普惠化、便捷化?！度绻麌?guó)寶會(huì)說(shuō)話》《國(guó)家寶藏》等文物全媒體傳播精品火爆熒屏。社會(huì)文物管理不斷拓展創(chuàng)新，文物流通領(lǐng)域登記交易試點(diǎn)取得實(shí)效，社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)在上海全面啟動(dòng)，文物鑒定服務(wù)多元供給體系初步形成。流失文物追索返還成為焦點(diǎn)，美國(guó)、意大利、英國(guó)、日本、埃及等向我國(guó)返還1300余件套中國(guó)流失文物。文物工作始終服務(wù)黨和國(guó)家發(fā)展大局，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，文物資源成為賦彩全面小康、富足百姓生活、提振民族精神、展示大國(guó)氣象的堅(jiān)定文化根基。
（五）文物交流合作不斷深入，中華文化影響力顯著提升
進(jìn)入新時(shí)代，文物國(guó)際交流合作進(jìn)一步深化。習(xí)近平主席在故宮博物院、湖北省博物館等文博場(chǎng)所會(huì)見外國(guó)元首。緊扣落實(shí)元首外交成果，深入開展文化遺產(chǎn)交流互鑒。落實(shí)亞洲文明對(duì)話大會(huì)倡議，推動(dòng)亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)務(wù)實(shí)開展。持續(xù)推進(jìn)在柬埔寨、尼泊爾、緬甸、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)施文物保護(hù)修復(fù)援助項(xiàng)目。落實(shí)《中國(guó)—中東歐國(guó)家合作索菲亞綱要》，承辦“第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家文化遺產(chǎn)論壇”。為塞爾維亞、緬甸等國(guó)的世界遺產(chǎn)申報(bào)工作提供技術(shù)咨詢，對(duì)哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國(guó)絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)的保護(hù)提供技術(shù)支持，在世界文化遺產(chǎn)領(lǐng)域承擔(dān)更多責(zé)任與義務(wù)，彰顯有擔(dān)當(dāng)、有作為的大國(guó)形象。
文物進(jìn)出境展覽成為促進(jìn)中外人文交流和友好交往的“亮麗名片”。“文物帶你看中國(guó)”數(shù)字展示系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)30個(gè)海外中國(guó)文化中心全覆蓋，逐步取得國(guó)外博物館落地突破。配合“一帶一路”建設(shè)，打造絲綢之路文化展覽品牌。推出赴中東歐國(guó)家“華夏文明洲際行”活動(dòng)，“華夏瑰寶展”系列基本覆蓋東歐地區(qū)，“秦漢文明”“秦始皇和兵馬俑展”“四川古代文明特展”等展覽在國(guó)外引起巨大反響，掀起陣陣中國(guó)熱，中華文化的影響力顯著提升。
三、黨領(lǐng)導(dǎo)下文物事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示
72年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)文物事業(yè)取得舉世矚目的輝煌成就，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條符合國(guó)情的文物保護(hù)利用之路具有深遠(yuǎn)的啟迪作用。
（一）必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨委總攬全局、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的體制機(jī)制
中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，集中力量辦大事是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是文物事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基本經(jīng)驗(yàn)。
推動(dòng)新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須始終不渝堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的制度優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨委對(duì)文物工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把文物工作擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促各級(jí)政府牢固樹立保護(hù)文物也是政績(jī)的科學(xué)理念，切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任。強(qiáng)化政府主導(dǎo)，切實(shí)把文物保護(hù)利用納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，依法履行文物保護(hù)管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門協(xié)作，著力調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、市場(chǎng)各方面力量，努力形成文物保護(hù)利用合力。著力政策引導(dǎo)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式充實(shí)文物保護(hù)力量，培育文物保護(hù)社會(huì)組織和志愿者，暢通社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的渠道，形成共建共治共享的工作格局，全面推進(jìn)文物治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（二）必須堅(jiān)持文物工作方針，始終把保護(hù)放在第一位，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)
文物工作方針是黨中央、國(guó)務(wù)院從我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情出發(fā)，綜合文物工作實(shí)際，經(jīng)過(guò)1992年、1995年、2002年三次全國(guó)文物工作會(huì)議總結(jié)提出的，“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”十六字方針，符合我國(guó)文物工作發(fā)展變化形勢(shì)和時(shí)代要求，是指導(dǎo)我國(guó)文物事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。
推動(dòng)新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持文物工作方針。歷史文化遺產(chǎn)是不可再生、不可替代的寶貴資源，要始終把保護(hù)放在第一位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文物保護(hù)與文物利用、文物保護(hù)與城鄉(xiāng)建設(shè)、文物保護(hù)與民生改善的關(guān)系，在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。堅(jiān)持以保護(hù)為基礎(chǔ)、為前提，加強(qiáng)考古研究，加深對(duì)中華文明悠久歷史和寶貴價(jià)值的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、大遺址、歷史文化名城等重點(diǎn)文物保護(hù)，實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程，改善文物保存基本狀況。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化中的文物保護(hù)，主動(dòng)服從服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略。做好“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等沿線地區(qū)的文物保護(hù)，做好京津冀協(xié)同發(fā)展中的文物保護(hù)工作。加強(qiáng)館藏文物保護(hù)，重視民間收藏文物的保護(hù)與展示，實(shí)施館藏文物修復(fù)計(jì)劃。加強(qiáng)預(yù)防性保護(hù)，推進(jìn)文物日常養(yǎng)護(hù)巡查和監(jiān)測(cè)保護(hù)，全面提高文物保護(hù)科技水平和安全防護(hù)能力。
（三）必須堅(jiān)持合理利用，充分發(fā)揮文物資源在傳承文明、服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展中的作用
文物合理利用既是文物價(jià)值彰顯的過(guò)程，也是文化傳承發(fā)展的過(guò)程。深入挖掘文物資源中所蘊(yùn)含的價(jià)值理念、道德規(guī)范、治國(guó)智慧，努力展現(xiàn)中華文化的獨(dú)特魅力，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化服務(wù)，為黨和人民事業(yè)發(fā)展服務(wù)，是文物工作的歷史責(zé)任和神圣使命。
推動(dòng)新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持圍繞大局，堅(jiān)持公益屬性，始終把發(fā)揮文物資源的社會(huì)效益放在首位，切實(shí)增強(qiáng)做好文物合理利用的主動(dòng)性、自覺性。加強(qiáng)實(shí)踐總結(jié)和理論探索，建立健全文物合理利用制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步拓展文物合理利用的科學(xué)途徑。著力圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，發(fā)揮社會(huì)教育功能。深入挖掘和闡發(fā)文物資源中蘊(yùn)含的仁愛、民本、誠(chéng)信、正義、和合、大同的優(yōu)秀傳統(tǒng)和精神價(jià)值，使之成為涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的源頭活水。擴(kuò)大開放范圍，推動(dòng)有條件的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理使用的文物保護(hù)單位定期或部分對(duì)公眾開放。完善館際交流機(jī)制，提升藏品展示利用率，促進(jìn)博物館公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。擴(kuò)大文物資源社會(huì)開放度，促進(jìn)文物資源與文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，與社會(huì)、市場(chǎng)共享，滿足多樣化消費(fèi)需求。
（四）必須堅(jiān)持改革開放，深化國(guó)際交流與合作，推動(dòng)人類文明交流互鑒
我國(guó)文物事業(yè)的發(fā)展始終與國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的過(guò)程相伴隨。改革開放以來(lái)，通過(guò)廣泛的國(guó)際交流與合作，發(fā)達(dá)國(guó)家文物保護(hù)的先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)、成功經(jīng)驗(yàn)被大量引入，極大地促進(jìn)了我國(guó)文物事業(yè)的全面、科學(xué)、快速發(fā)展，法律制度體系不斷完善，保護(hù)理念、保護(hù)模式不斷創(chuàng)新，越來(lái)越多的文物資源得到有效保護(hù)、永續(xù)傳承，文物工作服務(wù)大局、惠及民生的作用不斷彰顯，聯(lián)合申遺、聯(lián)合考古項(xiàng)目順利推進(jìn)，援外文物保護(hù)工程成效顯著，受到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)，我國(guó)在國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)。
推動(dòng)新時(shí)代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步深化改革開放，拓展國(guó)際交流合作的廣度和深度，發(fā)揮文物在文明交流互鑒中的橋梁作用。積極配合國(guó)家外交大局，擴(kuò)大政府間交流與合作，推動(dòng)與更多國(guó)家簽署文化遺產(chǎn)保護(hù)雙邊協(xié)定，開展更有深度和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合作。繼續(xù)深入開展援外文物保護(hù)修復(fù)工程、聯(lián)合考古、聯(lián)合申遺等項(xiàng)目，促進(jìn)各國(guó)文物保護(hù)理念的交流融合。擴(kuò)大文物出境展覽的影響，在增加展覽數(shù)量的同時(shí)，更加重視展覽質(zhì)量。深入推進(jìn)亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)，共同保護(hù)人類文化遺產(chǎn)。只有不斷深化國(guó)際交流與合作，在交流交融中相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，才能不斷凝聚共識(shí)、增進(jìn)互信、共治共贏，為人類命運(yùn)共同體構(gòu)建和世界和平發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
