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警鐘長(zhǎng)鳴

深圳社區(qū)書(shū)記受賄1600余萬(wàn)元,“末梢腐敗”需警惕

時(shí)間:2015-03-18 00:00 閱讀:


去年深圳光明新區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生重大火災(zāi),造成了16人死亡、5人受傷。事后,9人因涉嫌職務(wù)犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。

涉案人員之一、光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)黨支部書(shū)記麥合平,因涉嫌受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、行賄罪,8月25日被提起公訴。檢方指控麥合平涉嫌利用職權(quán)便利,先后收受涉事榮健市場(chǎng)老板許某的好處費(fèi),累計(jì)1600余萬(wàn)元。

一場(chǎng)大火葬送16條生命,牽出9名國(guó)家工作人員

2013年12月11日,深圳市光明新區(qū)公明辦事處根竹園社區(qū)榮健農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生重大火災(zāi),造成16人死亡,5人受傷,過(guò)火面積1290平方米。

2014年1月,根據(jù)事故調(diào)查組移交的線索,深圳市檢察機(jī)關(guān)對(duì)在該起重大火災(zāi)事故中涉嫌職務(wù)犯罪的國(guó)家工作人員,分別以涉嫌玩忽職守罪、受賄罪立案?jìng)刹椋辜谷恕{満掀骄褪瞧渲兄唬⑶业谝粋€(gè)被提起公訴。

作為公明本地居民,麥合平1990年開(kāi)始在根竹園村委會(huì)工作,1993年任根竹園村委會(huì)主任,1997年任根竹園村(社區(qū))黨支部書(shū)記,2011年1月至2013年4月兼任光明新區(qū)公明統(tǒng)計(jì)辦主任,2013年4月兼任光明新區(qū)公明城市管理辦公室(執(zhí)法隊(duì))案件管理科副科長(zhǎng)。而據(jù)檢方調(diào)查,其貪腐始于2003年,至案發(fā)時(shí)已有10年。

社區(qū)書(shū)記被控三宗罪,涉嫌收賄1600余萬(wàn)元

8月25日,檢方對(duì)麥合平提起公訴,指控其犯受賄罪、非國(guó)家工作人員受賄罪和行賄罪,而這三宗罪都與發(fā)生火災(zāi)的榮健市場(chǎng)的老板許某有關(guān)。

檢方指控,麥合平以國(guó)家工作人員身份,受賄280余萬(wàn)元;以非國(guó)家工作人員身份,受賄1300余萬(wàn)元。

2003年以來(lái),麥合平幫助許某在根竹園社區(qū)承攬相關(guān)廠房工程、統(tǒng)建樓工程等,并先后收受好處費(fèi)1222萬(wàn)元及約價(jià)值150萬(wàn)元的建筑材料。

2011年8月,許某為了感謝麥合平幫助其籌建榮健市場(chǎng),并希望麥合平繼續(xù)幫助維護(hù)該市場(chǎng)的發(fā)展,為麥合平支付了一張高爾夫球會(huì)會(huì)員卡的首期款18萬(wàn)元;2013年2月至11月,許某將榮健市場(chǎng)的部分收益共264萬(wàn)余元作為好處費(fèi)送給麥合平。

此外,檢方還指控麥合平為了使許某處于違法經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的榮健市場(chǎng)能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,積極進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),并請(qǐng)求公明辦事處及辦事處經(jīng)科辦的相關(guān)工作人員提供幫助。為此,麥合平曾以拜年的名義,分別到公明辦事處及辦事處經(jīng)科辦工作人員的辦公室進(jìn)行拜訪,并送上了8萬(wàn)元的好處費(fèi)。

查處腐敗,防止基層“能人”話語(yǔ)權(quán)過(guò)重

同是“村官”腐敗案,麥合平案件與此前引發(fā)廣泛關(guān)注的“20億村官”周偉思案件極為相似,不僅都被檢方起訴三項(xiàng)罪名,而且兩人的“落水”也都具有偶發(fā)性,一個(gè)是因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來(lái)的大火,一個(gè)是因網(wǎng)帖舉報(bào)并被打上“20億村官”的標(biāo)簽。若非如此,很可能兩人現(xiàn)在仍然頭頂著幾項(xiàng)職務(wù),在基層的圈子中如魚(yú)得水。

深圳近年來(lái)的高速發(fā)展,尤其是農(nóng)村城市化的進(jìn)程,使得土地價(jià)值日益增長(zhǎng),特別是舊城改造、廠房建設(shè)、統(tǒng)建樓、違法建筑等一個(gè)個(gè)巨大的利益蛋糕,更容易成為權(quán)錢交易的滋生點(diǎn)。其中,“村官”都是繞不開(kāi)的一個(gè)環(huán)節(jié),并在其中占有著難以替代的“話語(yǔ)權(quán)”。

辦理案件的檢察官說(shuō),在整個(gè)社會(huì)治理體系中,社區(qū)是最基層的組織,各部門的政策、舉措、規(guī)劃等最終都要通過(guò)基層組織來(lái)貫徹、實(shí)施、執(zhí)行,可以說(shuō)是社會(huì)治理體系的“末梢管理”,也可稱為是政府管理與服務(wù)的“最后一公里”。專家認(rèn)為,在激發(fā)基層自治組織活力的同時(shí),應(yīng)實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的相對(duì)分離和相互制衡,從而防止個(gè)別基層“能人”的“話語(yǔ)權(quán)”過(guò)重而導(dǎo)致的權(quán)欲膨脹。

來(lái)源:新華網(wǎng) 2014年08月26日

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