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警鐘長鳴

浙江金華查處教育系統窩(串)案

時間:2011-09-19 00:00 閱讀:


今年9月開學,浙江金華永康市中小學校的一些變化引人關注:在永康中學,原本學校自主出租的小商店,經教育局公開招標,被某家大型超市連鎖分店取代,商品與校外超市保持了同質同價同步;在永康五中,剛剛經由教育局組織的統一筆試、公開面試而當選的新校長,也正式上任。

而一年前的永康教育系統,曾被一起特大貪腐窩(串)案的陰影籠罩:2010年3月以來,立案查處了包括教育局原局長、中小學校長在內的窩(串)案15件15人,涉案總金額400余萬元。

學生午餐費帶出的貪腐

2010年3月,金華市檢察院接到一條舉報信息:“英格蔬菜配送有限公司的林震向不少中小學校長行賄。”這引起了檢察院反貪人員的高度警覺。

反貪人員調查發現,林震2007年創立了一家蔬菜配送公司,在短短的時間內,公司業務覆蓋了永康30多所中小學,成為一家獨大的供應商。而他也從普通的水泥工搖身一變,買上了價值百萬的房子和寶馬轎車。

這其中有無貓膩?反貪人員沿著蔬菜配送利益鏈進行偵查。原來,林震的妻舅是原永康市解放小學校長舒華東,通過舒華東妻子牽線搭橋,林震成功將業務打入多所學校,而一勞永逸的方式便是“送上回扣”。

“我給你10%的回扣。”2007年,林震初識永豐小學校長李飛奔,便開門見山地與其談起了蔬菜配送生意。不久之后,學生在菜里吃出了蟲子,李飛奔趁機要求,回扣又漲到了20%。這樣,李飛奔每個學期都會收到一筆從學生口中“剝削”下來的錢。

林震的非法手段屢試不爽,慢慢地,他的客戶名單擴大到了12個校長。之后,林震“業務”還從單純的蔬菜配送擴展到了年貨采購、禮品采購以及校內建造工程等方面。

貪腐觸角伸向各個領域

雖然貪腐案的“蓋子”因午餐費回扣被揭開,但隨著案件調查的深入,辦案人員發現午餐費受賄只是腐敗的冰山一角,校長們的腐敗觸角幾乎伸到了權力所能及的各個領域。

在落馬校長中,舒華東以其高達88萬元的貪腐金額最為引人關注。這是他利用校長職務之便在多個領域賺取的不義之財。令人驚訝的是,舒華東的貪腐手段十分“高明”。一個家長請舒華東幫忙安排小孩擇校就讀,他要求家長繳納3.7萬贊助費,但不要現金,而是讓這個家長去指定的藥店,用贊助費買蟲草再交過來。“我也知道收錢是犯罪,所以我都讓那些人買成蟲草,這樣應該就沒事了。”舒華東如是交代。這樣,舒華東在犯罪的泥淖里不斷滑落,在教師調動、聘任職稱等多個方面都“濕了鞋”。

舒華東不是個案。經過幾個月的偵查,永康市教育局原局長、12個中小學原校長紛紛落馬。目前,11個校長已經獲刑,最高刑期12年零6個月。案件還在進一步審理中。

教育凈土更需監管權力

永康市的教育系統貪腐案并不是個案。校園“凈土”何以屢屢成為培育腐敗的溫床?

“缺乏必要監督,使學校管理出現‘真空’地帶,導致校長權力過大,這是其中的主要原因。”永康市委常委、市紀委書記藍群英說。

目前,中小學校長實行校長負責制,校長集教學權、財務權、人事權于一體。“但校長的具體權力、職責如何細分,并沒有專門的文件規定。”浙江省教育紀工委副書記陳金方說,目前很多監管政策都還只是形式上存在,內容上尚未完善。

永康市教育局副局長徐瑩波認為,要杜絕腐敗,一方面要適當回收校長的權力,另一方面必須實行校務全面公開,部分權力進行社會化運作,使權力能夠得到有效監督。

來源:人民網-《人民日報》 2011年09月16日

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