張朝瑞(約1536年—1608年)，字子禎，號鳳梧，出生于海州（今江蘇省沭陽縣桑墟鎮(zhèn)）一個名門之家。明隆慶年間（1567年—1572年），張朝瑞考中進士，由此進入仕途，他曾在鹿邑做過縣令，后遷任金華知府、杭嘉湖參政，進南京府丞，入朝為南京鴻臚寺卿。
張朝瑞天性質(zhì)樸，為人端謹，學識淵博。在明朝眾多官員中，張朝瑞不僅勤政愛民、政績突出，而且是公正無私、清正廉潔的典范。
隆慶年間，張朝瑞曾捐資四十金修筑海州城，以御倭寇。萬歷（明神宗年號，使用時間為1563年—1620年）初，張朝瑞任鹿邑縣令。通過實地走訪調(diào)查，他發(fā)現(xiàn)“邑地多影射，缺額三千余頃”，于是“履畝清丈”，著手清理被豪強侵占的土地。當?shù)匾晃缓缽姅y重金叩響了張朝瑞家的大門，打算賄賂張朝瑞，沒想到張朝瑞不僅將行賄者拒之門外，還大聲斥責對方，讓行賄者既吃了“閉門羹”，又丟了面子。行賄者只好悻悻而歸，由此知道縣令對于“履畝清丈”是動真格的，一絲一毫都不馬虎。其他豪強見狀，紛紛清退自己先前侵占的土地。任鹿邑縣令期間，張朝瑞共清理出被強占土地七千余頃，他置田養(yǎng)士、安民厚生，可謂為官一任、造福一方。
萬歷年間，著名治河專家潘季馴去職后，分黃導淮之議興起，并且認為此法可行的人頗不少。張朝瑞沒有亦步亦趨、人云亦云，他經(jīng)過深思熟慮、充分論證后，上書朝廷，指出分黃導淮是“大失策”。后來，工部尚書楊一魁在執(zhí)行分黃導淮時，黃河奪淮淹沒了大片農(nóng)田，水勢還一度波及明祖陵，分黃導淮宣告失敗。朝野上下都十分欽佩張朝瑞的先見之明。
張朝瑞廉潔奉公、兩袖清風，剛直不阿、嫉惡如仇，敢于上書直陳時弊，從不趨炎附勢。雖然因為不依附權貴而仕途屢有沉浮，但卻深得履職當?shù)氐陌傩盏膼鄞鳌Ｃ魃褡谠C賜圣旨《授張朝瑞南京鴻臚寺卿制》，對張朝瑞大加褒獎，稱贊他“學擅博綜，才稱經(jīng)濟，端凝表度，修潔堅操”。
萬歷三十六年（1608年），張朝瑞病死在代理南京府尹任上，葬于海州東門外鳳凰山下。張朝瑞去世后，明神宗遣官致祭，追謚張朝瑞“清恪”，在祭文中則稱贊他“中道遽殂，空囊若洗，清白獨貽，爾無愧已”。當了這么多年的官，去世時卻“笥無遺金”乃至“貧無以殮”，這也充分印證了張朝瑞的清廉。（周善來）
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