有這樣一個脫貧攻堅工作總隊,不到1年行程8萬余公里,實現對所在旗161個嘎查村調研督導全覆蓋。
有這樣一個脫貧攻堅工作總隊,得到當地干部群眾的高度認可,隊員把扶貧地當成了自己的第二故鄉。
近日,根據第三方評估結果反饋顯示,這支隊伍所在的旗,貧困發生率已降至0.98%,貧困戶錯退和漏評均為零,群眾滿意度達98.77%;在全區退出貧困旗縣序列接受評估驗收的10個旗縣中,各項指標均位居前列。
傲人的成績,離不開辛勤的付出,而這幕后的付出者,就是自治區駐赤峰市巴林右旗脫貧攻堅工作總隊。
真督實導帶隊伍
巴林右旗是國家級貧困旗,全旗總面積10256平方公里,有161個嘎查村,其中建檔立卡貧困嘎查村有66個,脫貧攻堅任務十分繁重。
這支由5人組成的自治區駐赤峰市巴林右旗脫貧攻堅工作總隊,來到這里開的第一場會,就讓他們感受到沉甸甸的工作任務所帶來的壓力。但是,他們沒有退縮,而是快速反應,2個月走遍所有嘎查村,對貧困人口進行摸底。
“真督實導”,是當地人對總隊最大的印象。
“去年排查整治期間,總隊發現一個嘎查小組建檔立卡識別錯誤,便積極組織整改,督促嚴格執行,挽回400多萬元扶貧資金。”巴彥塔拉蘇木黨委書記聶海明說。
“記得總隊來查扶貧檔案,我們因為檔案散沒整理好受到批評。整改后,我們成了其他嘎查村效仿的范本,就此掀起了一陣檔案整理風。”巴彥塔拉蘇木古力古臺嘎查第一書記那順孟和說。
“我們對總隊的情感是由恨到愛,后來變成了真愛。”查干沐淪蘇木黨委書記彭紅艷笑著說:“總隊對扶貧工作的指導和督促,不是蜻蜓點水,發現問題,下督辦單,幫助我們協調處理,每一次都會形成督導報告,一絲不茍,不解決問題不罷休。”
在總隊辦公地,一排排檔案整齊擺放,每一件督辦事項的來龍去脈都有案可尋。
工作實踐中,總隊總結出一套工作方法——“帶”字訣工作法,其要求駐嘎查村扶貧工作隊員力爭做到:“帶著政策入戶”,把黨和國家的政策和扶貧好處說到百姓心坎里;“帶著感情幫扶”,把用心工作做到為貧困群眾解急紓難上;“帶著實招銷號”,把整改問題抓到手上實現問題“清零”。
總隊聯絡員劉宏說:“這是真真正正的‘帶’,從工作開始到結束,一遍一遍地示范,上一級帶動下一級。”
“自進駐巴林右旗以來,我們堅持用腳步丈量民生,用汗水換取幸福指數。只要有困難找到我們,我們一定會想辦法解決;只要基層需要我們,我們一定會沖在前面。”
他們說到了,也做到了。據統計,近1年里,總隊累計走訪建檔立卡貧困戶1026戶、一般戶526戶、扶貧企業和種養合作社12家,組織召開座談會152場次,訪談各級干部690余人、駐嘎查村扶貧工作隊員420人,有效推動了脫貧攻堅進程。
融合黨建促脫貧
總隊進駐巴林右旗以來,就“融合黨建促脫貧”理念和實踐進行深入挖掘和積極探索,形成了共建共贏、強村帶動、產業輻射和跨區聯建4種黨建聯建融合發展模式,建立了21個融合黨建示范點,重點參與了4個蘇木鎮的融合黨建指導工作。
僅巴彥塔拉蘇木圖嘎其聯合黨總支,就融合了3個行政村黨支部、5個產業黨支部和總隊臨時黨支部、2個幫聯單位黨支部。
“通過黨建,認門親戚。”
這個聯合黨總支實現了上聯自治區機關黨組織、中聯市直單位黨組織、下聯嘎查村社會組織黨組織,織密了黨的組織體系。形成了黨建鏈引領產業鏈、產業鏈催生經營鏈、經營鏈帶動增收鏈的融合黨建發展新模式。
在總隊指導下,在聯合黨總支引領下,通過打造寶木圖嘎查肉牛養殖專業組,強化肉牛改良,實現了一年一犢,有效輻射帶動8戶貧困戶年均增收6000元;輻射帶動51戶貧困戶發展肉羊養殖,戶年均增收5000元;發展特色訂單經濟作物,種植面積達4.5萬畝,畝均增收400元;引導農牧民與巴林紅食品有限公司簽訂種植甜玉米,畝均增收500元;成立農機合作社,采取聯戶互保方式,實現土地流轉2萬畝,引導11戶貧困戶采用了托管托耕、代種代耕的新型生產經營模式。
就如總隊副總隊長閆明旺所說:“融不能流于形式,要真正解決問題。”
他們把組織資源轉化為脫貧攻堅優勢,把組織活力轉化為脫貧攻堅動力,形成了黨建工作與脫貧攻堅深度融合的工作機制,真正以黨組織的“一馬當先”引領各級各類組織“萬馬奔騰”。
在總隊努力下,巴彥塔拉蘇木牧興合作社成立了工會,與旗工會互聯,不僅規范了企業行為,也提高了就業貧困戶參與度。
在牧興合作社墻上,有一張當地百姓笑稱為“數錢樂”的照片。合作社負責人王利民介紹,照片中大笑的人叫敖特根巴特爾,是個貧困戶,以前天天喝酒不干活。但他自打進入合作社,整個人就變了。現在能拿雙份收入:一份是嘎查的分紅993元,一份是每月3000元的工資。如今,敖特根巴特爾生活有了很大改變。
嘎查里像敖特根巴特爾一樣,通過產業實現脫貧的人還有很多,在企業就業,不僅讓他們的物質生活得到改善,精神生活也脫了貧。
講情講理更講法
總隊有一個法寶,就是用心用情開展脫貧攻堅工作。
貧困戶王國民因干活砸斷腿,病情加重,卻因醫療費犯了難。總隊了解情況后,不斷跟進協調,開通綠色通道,使他的醫藥費及時足額報銷。
王國民高興地說:“多虧共產黨,多虧工作隊,我才沒有截肢。現在我一天比一天好,可以拄拐行走了。小康路上我絕對不能掉隊!”
貧困戶扎格其瑪已60多歲,無論扶貧工作怎么做,她都不滿意。總隊找到她,苦口婆心、掰開揉碎地擺事實講道理,終于得到她的理解。
總隊大部分成員來自自治區高級人民法院。“法”是總隊又一大法寶。
查干沐淪蘇木黨委書記彭紅艷說起法律在扶貧工作中的重要,是從一面錦旗說起。
“去年,我們蘇木查干錫熱嘎查敖包英格小組易地扶貧搬遷遇到困難。因辦不了土地手續,遲遲無法動工建設。總隊在調研時了解到這個情況,積極依法協調。”
“今年2月7日,經過多方努力,我們終于拿到了手續。舊房屋全部推倒,所有村民都實現搬遷,沒留尾巴。這份情,老百姓特別感激,制作一面錦旗送給總隊。”
“有了總隊在法律上的指導和助力,相信我們會發展得更好!”
“幫忙不添亂”,是當地干部群眾給總隊的一致評價。總隊從不給當地添麻煩,還想方設法通過自治區高院給當地爭取來近2千萬元扶貧物資。
這些物資,除了一部分發給貧困戶,其他都托管給嘎查村“愛心超市”。“愛心超市”的服務對象以建檔立卡貧困戶、低保戶、五保戶、殘疾人、重大病戶為重點,涵蓋所有常住農牧民,以貯草多少計積分、以積分無償換物資,激發內生動力,鼓勵農牧民發展生產。
走進巴彥塔拉蘇木寶木圖嘎查“愛心超市”,清潔用品、衣服、鞋子……各式各樣的生產、生活用品擺滿了屋子。出納銀坦說:“我們有一個兌換表,只要滿足積分,就可以無償兌換。”
所在旗冬天寒冷,駐嘎查村扶貧工作隊員住村難,總隊就積極協調,設法解決了161個嘎查村供暖問題。
因病致貧、返貧現象多,總隊就聯系赤峰市附屬醫院進行義診,對貧困戶情況隨時跟蹤。
……
巴林右旗副旗長任啟玉說:“這是一支干實事的隊伍,他們的工作作風感染了旗里每一級脫貧攻堅工作隊員,形成了合力。他們像在建設自己家鄉一樣,在巴林右旗的土地上奉獻汗水,我們特別感動!”(內蒙古日報社融媒體記者白喜輝 劉國新 徐躍 徐永升 高瑞鋒)