河套學院中央對地方轉移支付
2019年度績效自評報告
為進一步加強中央對地方轉移支付專項資金使用監督,提高專項資金的使用效益,按照《財政部關于開展2019年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔2020〕3號)、《內蒙古自治區財政廳轉發財政部關于開展2019年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(內財監〔2020〕234號)、《關于轉發內蒙古自治區財政廳轉發財政部關于開展2019年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(巴財監〔2020〕166號)文件要求,現將我院2019年度中央對地方轉移支付自評情況總結如下:
一、預算下達及績效目標情況
(一)預算下達情況
中央對地方轉移支付項目“支持地方高校改革發展資金”于2019年 1月份一次下達3921萬元,其中生均獎補資金 2021萬元,高校改革發展資金 1900萬元。
(二)總體績效目標設定情況
項目資金投入主要用于持續改進實驗室、科研基地和校外實習基地的建設尤其是區級重點實驗室的建設,改善辦學條件,提升辦學質量;完善對社會服務功能,強化社會服務平臺建設,服務地方經濟發展;開展轉型發展專項研究,加快向應用型高校轉型發展;完善公共服務體系,提高服務學生、教師的水平;加強涉農涉牧專業和師范類專業的建設; 提高學院師資水平,提高教師課堂授課能力、理論研究和創新能力;加強課程建設,提升課堂教學效果;加強學生參與學科競賽、“三下鄉”等社會實踐活動的組織。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析
中央對地方轉移支付項目資金3921萬元于2019年 1月份以前全部到位。
2.項目資金執行情況分析
截止2019年底,共支付項目資金3921萬元,執行率 100%。
3.項目資金管理情況分析
根據學院研究確定的投入項目,細化支出經濟科目并設立相關輔助賬,嚴格實行項目管理,保證專款專用。我院在資金使用時,嚴格遵守國家財政財務制度和財經紀律,逐步建立健全內部控制制度體系,在加快預算執行方面,確保資金使用安全、規范、有效。
(二)總體績效目標完成情況分析
2019年,學院不斷加強資金投入用于改善辦學條件、專業建設、課程建設、師資隊伍建設、社會服務平臺建設和公共服務體系建設,持續提升辦學質量、人才培養質量和服務地方水平能力。2019年,采購新購教學儀器設備及軟件2000余臺(套);購進紙質圖書14余萬冊;建成多媒體教室210余間;實驗實訓室440余間;校外實習實訓基地150余個;建成自治區級實驗教學示范中心2個;自治區級重點實驗室2個;建設校級特色專業2個,區級一流本科專業4個;建成院級在線開放課程61門,其中10門被立項為自治區級在線開放課程;建成校級及以上教學名師工作室3個;評選出校級及以上優秀教學團隊2個;教學名師及教壇新秀5人次;獲批自治區級教學成果獎1項;學院已建設校級及以上科研平臺27個、社會服務平臺2個;年初規劃總體績效目標完成情況良好。
(三)績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標
2019年實現生均撥款12612元/生;支持的專業數量32個,其中涉農涉牧專業3個,師范類專業9個,校企合作辦學專業4個;支持的區級重點實驗室2個;支持的教師創新創業及教學能力提升培訓次數5次;支持的教學研究課題數量64個,其中區級以上高層次教學研究項目34個;支持的創新創業課程18門;支持的校內優質課32門;支持的大學生科研項目10個;支持的大學生創新創業訓練計劃項目30個;支持的學生社會實踐10次。
(2)質量指標
2019年地方高校預算撥款制度百分之百執行;地方高校基本辦學條件逐步改善;地方高校辦學質量顯著提高;專業建設質量穩步提升;校內外實習實訓基地建設水平穩步提升;轉型發展專項課題研究成果推廣效果良好;大學生創新創業訓練計劃成果推廣效果良好;教學研究項目成果推廣效果良好;教師培訓獲證率達到90%;紙質圖書借閱量超過6.8262萬冊次;電子圖書資料量達到253.83萬次;高學歷實習實訓指導教師比例達到20%。
2.效益指標完成情況分析
(1)社會效益指標
中央對地方轉移支付項目的實施使學校顯著受益,對提高區域產業技術進步有明顯促進作用;對區域新型產業的示范帶動作用有所提高;全年受益學生數13471人。
(2)可持續影響指標
中央對地方轉移支付項目的實施有力促進了高校持續健康發展,對提高學院科研水平有積極長期影響;對提高學院教學水平有積極長期影響;對校企合作企業的企業發展有積極長期影響;對地方產業發展有積極長期影響。
3.滿意度指標完成情況分析
中央對地方轉移支付項目的實施使學生滿意度、家長滿意度、用人單位滿意度及上級部門滿意度均達到90%及以上。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
中央對地方轉移支付項目資金用于購置儀器設備和軟件等固定資產部分,屬于政府采范圍,由于招標、供貨、安裝、調試驗收等各環節均需要一定周期,造成采購周期過長,導致部分資金未及時支付。今后,學院將進一步加大對包括政府采購項目等監管力度,積極協調政府采購部門簡化采購手續,細化項目管理,加快預算執行進度,使投資的項目早規劃、早建設、早使用,提高使用效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
高度重視績效評價結果的應用工作,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,著力提高績效意識和財政資金使用效益。同時,將中央對地方專項轉移支付績效目標自評報告和績效目標自評表在學院門戶網站上進行公開,廣泛接受社會監督。
五、其他需要說明的問題
2019年,各級巡視、審計和財政監督中對我院中央對地方轉移支付項目未提出問題。