據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，教育部今天發(fā)布的《2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告》顯示，去年全國受助學(xué)生超過1億人次； 資助金額超過2000億元，增幅超8%。
有記者提出，以往學(xué)生資助工作曾經(jīng)出現(xiàn)過類似于“暗箱操作”和“渾水摸魚”的情況，比如說拿到助學(xué)金的學(xué)生家庭條件相對來說是比較富裕的，教育部將怎樣把好關(guān)，把資助資金發(fā)放給真正有需要的學(xué)生？
教育部全國學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌回應(yīng)，只有精準(zhǔn)了，才能避免出現(xiàn)這些問題。關(guān)于如何做到精準(zhǔn)，我們要求三個方面：
一是對象要精準(zhǔn)，
二是資助標(biāo)準(zhǔn)要精準(zhǔn)，
三是獎助學(xué)金發(fā)放時間要精準(zhǔn)。
學(xué)生的“救命錢”如何精準(zhǔn)發(fā)？
據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，他解釋說，在對象精準(zhǔn)方面，去年在總結(jié)多年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由教育部、財(cái)政部等六部委發(fā)布了《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，要求學(xué)校多渠道、多方式、多機(jī)制地做好學(xué)生資助對象的認(rèn)定工作，努力避免百密一疏，盡可能做到萬無一失。
他表示，在標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)方面，教育部要求各地教育行政部門和各級各類學(xué)校要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清本地區(qū)不同區(qū)域、不同學(xué)生的受助需求，要分檔資助，讓最貧困學(xué)生享受最高檔的資助。
“在發(fā)放精準(zhǔn)方面，因?yàn)?strong>助學(xué)金是學(xué)生的‘救命錢’，有的學(xué)生需要助學(xué)金解決吃飯等生活費(fèi)問題，所以要盡可能在學(xué)生需要的時候，把錢及時、足額地發(fā)放到他們手里。”馬建斌說。
他表示，為確保精準(zhǔn)發(fā)放，教育部還進(jìn)一步暢通了咨詢投訴渠道，一是教育部的熱線電話；二是“中國學(xué)生資助”公眾號；三是全國學(xué)生資助管理中心的網(wǎng)站；四是通常的信函渠道。
馬建斌說，教育部還加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，每年都會對政策落實(shí)情況開展重點(diǎn)抽查和督查。其中，有沒不精準(zhǔn)、不規(guī)范、違規(guī)問題，都是檢查、督查重點(diǎn)。
將出臺新資助政策或修訂完善現(xiàn)有政策
教育部財(cái)務(wù)司副司長趙建軍表示，資助貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，是教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要組成部分，是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。
下一步，將堅(jiān)持精準(zhǔn)資助，全面提升認(rèn)定精準(zhǔn)度，并將重點(diǎn)向建檔立卡、低保、特困救助供養(yǎng)、殘疾學(xué)生等群體傾斜，重點(diǎn)向西部等貧困地區(qū)傾斜。
同時，將進(jìn)一步研究出臺新的學(xué)生資助政策或修訂完善現(xiàn)有政策，進(jìn)一步強(qiáng)化和做好資助育人工作，并規(guī)范資助管理。
在學(xué)生資助的申請、認(rèn)定、公示、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，注重保護(hù)受資助學(xué)生的個人隱私和人格尊嚴(yán)，使資助工作“潤物細(xì)無聲”。
趙建軍強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院作出了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的鄭重承諾，就言必信、行必果。“請家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家長們放心，如果你在入學(xué)、完成學(xué)業(yè)方面有經(jīng)濟(jì)上的困難，黨和政府、各級學(xué)校、社會有關(guān)方面都會出手相助”。
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家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)
去年，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》。《指導(dǎo)意見》要求，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作原則上每學(xué)年進(jìn)行一次，每學(xué)期要按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
《指導(dǎo)意見》指出，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對象是本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)主要包括：家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況；是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況；校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況；遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況；學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理；家庭負(fù)擔(dān)、勞動力及職業(yè)狀況等。
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