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警鐘長(zhǎng)鳴

對(duì)付貪堅(jiān)強(qiáng),反腐部門如何發(fā)力

時(shí)間:2011-12-05 00:00 閱讀:


所謂“貪堅(jiān)強(qiáng)”現(xiàn)象,是指這樣一種現(xiàn)象:貪污受賄等腐敗官員,面對(duì)反腐敗職能部門查出的腐敗事實(shí),以及鐵的證據(jù),拒不認(rèn)罪,沒有悔罪表現(xiàn)。

8月30日出版的《檢察日?qǐng)?bào)·廉政周刊》就解剖了一個(gè)“貪堅(jiān)強(qiáng)”標(biāo)本——安徽省滁州市人大常委會(huì)原副主任、明光市委原書記張松堅(jiān)受賄案。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)并經(jīng)法院審理查明,張松堅(jiān)自1996年2月至2008年月12月,利用職務(wù)之便,非法收受他人賄賂高達(dá)423次,總計(jì)428.3萬元和價(jià)值7.08萬元的購(gòu)物卡。法院一審以受賄罪判處其無期徒刑,二審維持原判。二審裁定書和一審判決書,分別稱張松堅(jiān)“在被審判期間始終拒不供認(rèn)主要犯罪事實(shí),沒有悔罪表現(xiàn)”,“在被審判期間,拒不認(rèn)罪”。

像張松堅(jiān)這樣的“貪堅(jiān)強(qiáng)”,之所以在法庭上矢口否認(rèn)檢察機(jī)關(guān)的指控,甚至否認(rèn)自己在偵查階段作的有罪供述及寫的交代材料,最直接的動(dòng)機(jī)是趨利避害,以為自己不承認(rèn)犯罪,司法機(jī)關(guān)也不會(huì)判更重的刑;其次是僥幸心理作怪,認(rèn)為行受賄是一對(duì)一的,只有行賄方證言,自己死不承認(rèn),司法機(jī)關(guān)也拿他沒有辦法。

現(xiàn)實(shí)中,除了像張松堅(jiān)這樣在法庭上拒不認(rèn)罪外,“貪堅(jiān)強(qiáng)”現(xiàn)象還有更徹底的表現(xiàn),就是在紀(jì)委“雙規(guī)”階段,或者是在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹殡A段,就始終一言不發(fā),拒不交代,死不承認(rèn),這也就是我們常說的“零口供”。

面對(duì)拒不認(rèn)罪的“貪堅(jiān)強(qiáng)”,檢察院、紀(jì)委等反腐敗職能部門,以及審判機(jī)關(guān),該如何應(yīng)對(duì)?換言之,靠什么來懲治和預(yù)防“貪堅(jiān)強(qiáng)”現(xiàn)象?簡(jiǎn)單地說就是:依法律,講道理,提能力。

依法律,即依據(jù)法律辦案審判,靠事實(shí)和證據(jù)說話。刑事訴訟法明確規(guī)定:“對(duì)一切案件的判處都要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據(jù)的,不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據(jù)充分確實(shí)的,可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰。”就是說,即使貪官“零口供”,只要犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)充分確實(shí),照樣也能定罪量刑。

講道理,即對(duì)“貪堅(jiān)強(qiáng)”開展思想道德教育,給其普普法。一是打消其僥幸心理,明確告訴其即使不供述,只要有證據(jù)能夠證明其犯罪也能夠追究刑事責(zé)任。二是告訴他真正的趨利避害不是拒不認(rèn)罪,而是如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)爭(zhēng)取寬大處理。尤其是如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還沒有掌握的他的其他罪行,揭發(fā)他人的犯罪行為,以自首立功論,爭(zhēng)取從輕、減輕甚至免除處罰。三是從其過去作過貢獻(xiàn)、犯罪造成的惡果等角度,矯正其是非對(duì)錯(cuò)觀念,喚醒其廉恥之心,使其良心發(fā)現(xiàn),真心坦白。

提能力,即提高查辦案件、突破難關(guān)、調(diào)查取證的能力,使貪官拒不認(rèn)罪也枉然。近年來,檢察機(jī)關(guān)實(shí)行了訊問職務(wù)犯罪嫌疑人、被告人同步錄音錄像,這一方面能夠提高檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法水平,另一方面可以通過固定證據(jù),使貪官翻供成為徒勞。

這幾天,對(duì)反腐敗來說,有一個(gè)利好消息傳出——首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的刑事訴訟法修正案草案,除了將拘傳的時(shí)限從“12小時(shí)”有條件地延長(zhǎng)到“24小時(shí)”外,還增加了技術(shù)偵查的規(guī)定:技術(shù)偵查手段的運(yùn)用,對(duì)于查辦日益智能化、隱蔽化、復(fù)雜化的腐敗犯罪尤其是一對(duì)一的賄賂案件,無疑是必要的支持。

如果刑事訴訟法修正案草案能夠獲得通過,對(duì)貪官尤其是“貪堅(jiān)強(qiáng)”們而言,絕對(duì)是個(gè)壞消息——他們很可能“堅(jiān)強(qiáng)”不下去了;即使仍死挺著,也有對(duì)付他們的更加有力的法律武器!

來源: 檢察日?qǐng)?bào) 2011年09月01日

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