要建立健全各種管理制度，并將各項規章制度融入教學、科研、管理的每個流程，融入職稱評審、科研項目申報結項公示工作中。
高等學校落實黨風廉政建設責任制，有助于高校反腐倡廉工作的深入開展，保證高校改革的深化和健康發展。在實踐中，只有加強對高校黨風廉政建設責任制實施路徑進行科學有效的探索，才能保證責任制真正落到實處。
加強從源頭上預防腐敗的體制機制建設，形成預防腐敗的預警機制。首先，加強教育制度建設，筑起“不想腐敗”的道德防線。要建立健全高校黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會制度，構建充分發揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制。加強師德風范教育，要將職業道德教育與教師的崗位責任制、整頓教風、評估教學質量等工作結合起來，建立符合實際的教師職業道德規范、條例或守則，提高教師培養人才的自豪感、責任感和自覺性。其次，加強高校領導班子民主決策制度建設。實行校務公開制度，在各項工作中推廣“陽光工程”，完善“三重一大”決策機制。繼續完善高校黨風廉政建設責任制實施辦法、民主集中制、重大事項集體研究制度、干部選拔任用制度等，重大決策和重大財務收支項目公開，涉及群眾切身利益和群眾普遍關心的“熱點”問題公開，真正做到決策公開。再次，加強對高校腐敗易生環節和部位的制度建設。對于掌管人、財、物等容易產生腐敗問題的重要崗位和關鍵環節，要建立健全各種管理制度，并將各項規章制度融入教學、科研、管理的每個流程，融入職稱評審、科研項目申報結項公示工作中，建立教書育人評議制度和科研項目獎懲制度;融入財務資金管理、內審工作中，完善財務管理監督機制、重大資金公開公示制;融入物資采購環節，建立采購權、評標權、驗收權、資金結算權、合同審查權相分離的內部監督制度;融入管人用人工作中，建立健全聘用、任用考察公示制度等，切實加強對涉及權力運用的重點領域、重點環節監督，從源頭上預防腐敗。
完善預防腐敗的監督措施，健全權力運行監控機制。一是加強黨內監督。黨委要加強對黨內工作的領導，充分發揮紀檢、審計的監督職能，加強對下一級黨組織及其領導班子特別是主要負責人的監督。紀委應協助黨委組織開展對黨內監督工作的督促檢查，對黨員領導干部履行職責和行使權力進行監督。拓寬黨員群眾參與黨內事務的渠道，大力發展黨內民主，保障黨員的知情權、參與權與監督權。提高審計監督的地位與作用，健全領導干部經濟責任審計工作規范，完善責任評價體系，并督促相關部門對經濟責任審計成果加以運用，提高審計監督效力。二是加強民主政治建設。不斷拓寬民主監督的渠道，完善教職工代表大會制度和民主監督制度，完善高校重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監督程序的相關事項，推行和完善政務公開、民主評議制度，充分發揮教師代表監督、廣大師生監督的作用，讓群眾參與民主管理、依法治校，將學校更多的工作置于廣大教職工的監督之下。三是加強輿論監督。注重對關鍵環節的監督，對權力的使用情況提高公開性、擴大透明度，為廣大教職工行使監督權提供條件。同時，加強宣傳教育，積極營造反腐的輿論氛圍。
正確實施責任追究，強化和完善責任追究制度。第一，細化責任，明確責任主體。要讓每位領導干部明確自己的職責，按照“誰主管、誰負責”的原則，根據工作性質和所負擔的工作，逐項分解細化責任內容，量化責任指標和完成時限、要求，明確各個負責人在具體工作中的責任。第二，量化考核標準，突出責任追究的可操作性。建立科學的考核評價體系，細化考核內容和機制，把需要承擔的黨風廉政建設任務具體量化形成考核評價指標，將考核組檢查，單位自評及群眾考核打分所占的比例合理分配，根據不同單位的實際情況，制定不同的考核評價體系，把黨風廉政建設責任制執行情況與各項工作考核相結合，全面、客觀、準確地對考察對象進行評價，處理好定期考核與平時檢查考核、定性考核與定量考核的關系。第三，獎懲分明，施加責任壓力。對領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制情況進行定期考核和評議，考核結果要及時公開。對考核有問題，群眾評議不合格的領導干部，不能提拔重用。出現黨風廉政問題的，要根據“誰主管、誰負責”的原則，追究有關領導干部失察、監督管理不嚴、不認真履行職責的責任。(作者：沈陽農業大學黨委書記 遲維意)
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