內蒙古自治區黨委關于
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神
決勝全面建成小康社會加快建設亮麗內蒙古的決定
(2017年11月10日中國共產黨內蒙古自治區第十屆委員會第四次全體會議通過)
中國共產黨內蒙古自治區第十屆委員會第四次全體會議，根據《中共中央關于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》(中發〔2017〕28號)，結合自治區實際，就認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會，加快建設亮麗內蒙古，作出如下決定。
一、充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，分析了國際國內形勢發展變化，回顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。
習近平同志代表十八屆中央委員會所作的《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告，深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結晶，是黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。
大會通過的《中國共產黨章程(修正案)》，將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，確立為黨必須長期堅持的指導思想。修改后的黨章充分體現了黨的十八大以來黨的理論創新、實踐創新、制度創新成果，充分體現了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想，對推進黨的事業和黨的建設必將更好發揮規范和指導作用。
黨的十九屆一中全會選舉產生了以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，一批經驗豐富、德才兼備、奮發有為的同志進入中央領導機構，充分顯示出中國特色社會主義事業蓬勃興旺、充滿活力。
認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，事關黨和國家工作全局，事關中國特色社會主義事業長遠發展，事關最廣大人民根本利益，對于動員全區廣大黨員和干部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設現代化內蒙古新征程，把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全區各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識黨的十九大的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，自覺把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來，奮力譜寫新時代建設亮麗內蒙古新篇章。
二、全面準確學習領會黨的十九大精神
學習領會黨的十九大精神，必須堅持全面準確，堅持讀原著、學原文、悟原理，認真研讀黨的十九大報告和黨章，學習習近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，切實做到學深悟透、融會貫通。
要深刻領會黨的十九大的主題，清醒把握我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標等重大問題，更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，確保各項事業始終沿著正確方向前進。
要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，牢牢把握“8個明確”的主要內容、“14個堅持”的基本方略，堅持用馬克思主義中國化最新成果統一思想和行動，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好引領黨和人民事業發展。
要深刻領會黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革，充分認識5年來的成就是全方位的、開創性的，5年來的變革是深層次的、根本性的，這些歷史性變革對黨和國家事業發展具有重大而深遠的影響。
要深刻領會中國特色社會主義進入了新時代，充分認識中國特色社會主義進入新時代在中華人民共和國發展史上、中華民族發展史上的重大意義，在世界社會主義發展史上、人類社會發展史上的重大意義，牢牢把握我國發展新的歷史方位，不斷奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。
要深刻領會我國社會主要矛盾的變化，充分認識這一歷史性變化對黨和國家工作提出的新要求，牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情和最大實際，牢牢堅持黨的基本路線，在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。
要深刻領會新時代中國共產黨的歷史使命，牢記實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想，深刻認識實現偉大夢想必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業，必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力，自覺擔起時代賦予的責任，向歷史、向人民交出新的更加優異的答卷。
要深刻領會實現第一個百年奮斗目標和向第二個百年奮斗目標進軍，充分認識從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，必將激勵全黨全國各族人民奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。
要深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面的重大部署，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟社會持續健康發展。
要深刻領會國防和軍隊建設、港澳臺工作、外交工作的重大部署，全面貫徹習近平強軍思想，全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持和平發展道路，積極促進“一帶一路”國際合作，推動構建人類命運共同體。
要深刻領會堅定不移全面從嚴治黨的重大部署，全面貫徹新時代黨的建設總要求，毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強政治保證。
特別要教育引導全區廣大黨員和干部群眾，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神的著力點，聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作
習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是把握黨的十九大精神的“綱”，必須作為一切工作的根本遵循和行動指南，更加堅定自覺地用這一偉大思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。在領導全黨全國人民推進黨和國家事業的偉大實踐中，習近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，提出了一系列具有開創性意義的新理念新思想新戰略，為新時代中國特色社會主義思想的創立發揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。全區各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識黨的十八大以來黨和國家事業之所以發生歷史性變革、取得歷史性成就，根本在于習近平總書記這個全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖掌舵領航，在于以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。要把維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位作為最大的政治，把“四個意識”落實在思想上、落實在崗位上、落實在行動上，做到思想上高度認同核心、政治上忠誠維護核心、組織上堅決服從核心、行動上自覺緊跟核心，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》，對黨絕對忠誠，任何工作部署都必須以貫徹中央精神為前提，確保黨中央確定的目標任務和戰略部署在內蒙古落地生根、開花結果。
(二)深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想。習近平新時代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。全區各級黨組織和廣大黨員干部要緊密聯系黨和國家事業發生的歷史性變革，緊密聯系中國特色社會主義進入了新時代，緊密聯系我國社會主要矛盾的變化，緊密聯系新時代中國共產黨的歷史使命，緊密聯系“兩個一百年”奮斗目標和各項任務，緊密聯系黨中央重大決策部署，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，不斷增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(三)深入理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求。習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并根據新的實踐對黨和國家事業各方面作出理論分析和政策指導。全區各級黨組織和廣大黨員干部要準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，深刻領會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，使之成為推動各項事業發展的強大思想武器和巨大精神力量。
四、迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮
學習宣傳貫徹黨的十九大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。各級黨組織要以高度的政治責任感和使命感，提高政治站位，加強組織領導，精心安排部署，認真做好學習宣傳貫徹各項工作，切實用黨的十九大精神統一思想、凝聚力量，動員全區上下為實現十九大確定的各項目標任務，建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢不懈奮斗。
(一)扎實開展學習培訓。面向全區黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓，組織廣大黨員干部認真學習黨的十九大精神。黨委(黨組)理論學習中心組要把學習黨的十九大精神作為重點內容。自治區黨委舉辦盟市廳局級干部、旗縣(市、區)黨政主要負責人專題輪訓班、研討班。盟市和區直機關要集中時間對縣處級以上領導干部進行集中輪訓，并抓好黨員干部的學習培訓。各級黨校、干部學院、行政學院、社會主義學院要把學習黨的十九大精神作為干部教育的必修課，學校要把黨的十九大精神作為思想政治教育和課堂教學的重要內容，推動黨的十九大精神進教材、進課堂、進頭腦。
(二)集中開展宣講活動。從現在起到明年初，在全區范圍內集中開展黨的十九大精神宣講活動，組成宣講團深入企業、農村牧區、機關、校園、社區進行宣講。省級干部要到盟市、旗縣(市、區)和分管部門開展宣講，各地區各部門主要負責同志要帶頭宣講，以實際行動帶動廣大干部群眾的學習。開展“草原兒女心向黨·學習貫徹黨的十九大精神”主題宣講。利用各級各類基層大講堂、網絡課堂等載體，開展對象化、分眾化、互動化宣講。開展面向黨外人士的宣講工作，增進黨外人士對黨的十九大精神的認知認同。注重運用民族語言文字搞好面向少數民族群眾的宣傳宣講。著力增強宣講的思想性、針對性、生動性，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實。
(三)精心組織新聞宣傳。各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要精心策劃、集中報道，大力宣傳黨的十九大的重大意義，宣傳把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導思想的重大意義，宣傳5年來黨和國家事業發生的歷史性變革，宣傳黨的十九大提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，宣傳社會各界對黨的十九大的熱烈反響和積極評價，宣傳各地區各部門學習貫徹的具體舉措和實際行動，反映基層干部群眾學習貫徹的典型事跡和良好風貌。要牢牢把握正確導向，弘揚主旋律、傳播正能量，充分利用各種宣傳形式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，增強吸引力感染力，推動黨的十九大精神進企業、進農村牧區、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網絡。認真組織研究闡釋，增強學習宣傳的理論深度、實踐力度、情感溫度，增進人們的政治認同、思想認同、情感認同。精心組織對外宣傳，主動宣介黨的十九大精神，生動展示黨和國家的良好形象。
(四)大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風。緊密聯系以習近平同志為核心的黨中央對內蒙古的親切關懷和殷切期望，結合深入學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神，結合自治區改革發展穩定實際和廣大干部群眾的思想工作實際，學思踐悟，學用結合，推動黨的十九大精神內化于心、外化于行。把學習宣傳貫徹成效轉化為本地區本部門的發展思路、工作任務和具體舉措，轉化為解決問題、推動發展的能力，轉化為永不懈怠、一往無前的奮斗精神，轉化為攻堅克難、苦干實干的頑強意志，轉化為新時代建設現代化內蒙古的生動實踐。
(五)奮發有為做好當前工作。立足實際、扎根實踐，兼顧當前長遠，分清輕重緩急，把黨的十九大精神落實到經濟社會發展各方面，體現到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。突出抓好經濟運行，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，努力完成好年度目標任務。科學安排明年工作，深入調查研究，認真思考謀劃，搞好分析論證，完善思路舉措，為做好明年工作奠定堅實基礎。高度負責地做好人大、政府、政協換屆工作，確保換屆風清氣正、圓滿完成。
五、全面貫徹新時代中國特色社會主義事業戰略部署
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全區各族人民共同努力，內蒙古發展站在了新的歷史起點上。但也要清醒認識到，我區欠發達的基本區情尚未根本改變，發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，結構性矛盾突出，增長方式比較粗放，發展質量和效益不高；創新驅動能力不強，基礎設施欠賬較多，人才支撐保障不足，轉型升級動能乏力；一些改革部署和重大政策措施落實不到位，對外開放水平不高；城鄉區域發展不夠協調，生態環境保護建設任重道遠；社會矛盾和問題交織疊加，依法治區任務繁重；社會事業發展滯后，城鄉居民收入水平不高，脫貧攻堅任務艱巨，民生領域還有不少短板，不能很好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須著力加以解決。
以習近平同志為核心的黨中央，始終對內蒙古各族人民親切關懷，對內蒙古的發展寄予殷切希望，要求我們“守望相助”、“把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”，期望我們“繼續在民族地區全面建成小康社會進程中走在前列”，激勵我們“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”。全區上下要進一步增強“四個意識”，更加堅定自覺地貫徹落實黨的十九大精神和以習近平同志為核心的黨中央對內蒙古的期望要求，按照黨的十九大精神進一步完善自治區第十次黨代會決策部署，始終把發展作為解決我區一切問題的基礎和關鍵，堅定不移抓好發展第一要務，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化同步發展，加快建設國家重要能源基地、新型化工基地、有色金屬生產加工基地、綠色農畜產品生產加工基地、戰略性新興產業基地和國內外知名旅游目的地，加快實現經濟轉型升級，堅決守住發展、生態和民生三條底線，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。通過全區上下團結奮斗、持續努力，到2020年，與全國同步建成經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的全面小康社會。到2035年，基本實現社會主義現代化，全區經濟實力、科技實力大幅躍升，發展質量和效益顯著提升，民主法治更加健全，社會文明程度顯著提高，人民生活更為寬裕，社會充滿活力又和諧有序，生態環境更加優美，美麗內蒙古建設目標基本實現，祖國北部邊疆這道風景線更加亮麗。到本世紀中葉，全面實現現代化，建成擁有高度的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的現代化內蒙古，與全國各族人民一道共圓中華民族偉大復興的中國夢。
全面建成小康社會是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。要按照十六大、十七大、十八大、十九大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，突出抓重點、補短板、強弱項，保質保量完成各項任務，使全面建成小康社會覆蓋的領域全面、人口全面、區域全面，得到全區各族人民認可、經得起實踐和歷史的檢驗。要統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，推進各項建設相互促進、相得益彰。要大力實施科教興區戰略、人才強區戰略、創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍民融合發展戰略，為全面建成小康社會提供重要戰略支撐。要堅持穩中求進工作總基調，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，不斷增強經濟發展內生動力，保持經濟運行在合理區間。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，高度重視金融、地方債務、社會穩定、互聯網管理、國家安全等領域的風險隱患，有效遏制增量風險，有序化解存量風險，健全應急處置機制，堅決守住不發生系統性風險的底線。要堅決打好精準脫貧攻堅戰，堅持在發展中解決貧困問題，認真落實“六個精準”、“五個一批”的要求，聚焦深度貧困地區，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全區之力推進脫貧攻堅，確保到2020年農村牧區貧困人口穩定脫貧、貧困旗縣全部摘帽。要堅決打好污染防治攻堅戰，堅持綠水青山就是金山銀山，推進綠色發展，強化節能減排，持續推進大氣、水、土壤污染防治，著力解決突出環境問題，實行最嚴格的生態環境保護制度，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。
從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。要按照黨的十九大的決策部署，深化區情認識，完善發展思路，團結一心、苦干實干，決勝全面建成小康社會，開啟全面建設現代化內蒙古新征程。
(一)加快建設現代化經濟體系。深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照習近平總書記考察我區時提出的“五個結合”、“五個融入”的重要要求，推動經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續方向發展。深化供給側結構性改革，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，提高全要素生產率，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系，推動能源、化工、冶金、建材、裝備制造、農畜產品加工等傳統產業優化升級，大力發展新能源、新材料、節能環保、高端裝備、大數據云計算、生物科技、蒙中醫藥等戰略性新興產業，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。加快發展現代服務業，打造旅游、文化、物流、健康等產業，推進國家大數據綜合試驗區建設，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向精細化和高品質轉變。堅持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。把創新作為引領發展的第一動力，推動技術創新、制度創新、管理創新、商業模式創新。優化創新要素和資源配置，支持事關全局和長遠發展的基礎研究、應用研究，推進產學研用深度融合，促進科技成果轉化。強化企業創新主體地位，實施高校創新能力提升計劃，加強創新平臺載體建設，打造一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心。加強企業家隊伍建設，激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者隊伍，弘揚勞模精神和工匠精神。加強質量建設和品牌建設。堅持農牧業農村牧區優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進農牧業和農村牧區現代化。深化土地和草牧場制度改革，推進“三權”分置。保持土地承包關系穩定并長久不變，落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。深化農牧業供給側結構性改革，加快構建現代農牧業產業體系、生產體系、經營體系。堅持農牧民家庭經營主體地位，發展多種形式適度規模經營，培育新型農牧業經營主體。完善龍頭企業與農牧民利益聯結機制，促進家庭經營與現代農牧業發展有機銜接。建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，推動農村牧區一二三產業融合發展，促進農牧業生產全鏈條升值。統籌推進水利、鐵路、公路、航空、管道、電網、市政、信息、物流等基礎設施建設，形成適度超前、布局合理、配套完善、滿足發展需求的網絡體系。推進以人為核心的城鎮化，加快農牧業轉移人口市民化，提高林區、墾區、礦區城鎮化水平，實現城市發展模式和治理方式轉型。推動呼包鄂協同發展，加快東部盟市中心城市建設，推動和林格爾新區建設。支持革命老區、少數民族聚居區、邊境旗市、貧困地區加快發展。支持資源型城市轉型發展。壯大縣域經濟實力。支持民營企業發展，激發各類市場主體活力。以完善產權制度和要素市場化配置為重點，深入推進商事制度、國資國企、投融資體制、財稅體制、金融體制等重點領域改革，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。增強金融服務實體經濟能力，擴大直接融資，有效防范化解金融風險。推動軍民融合深度發展。深度融入京津冀發展，加強與長三角、珠三角和東北地區的合作，主動服務、積極融入“一帶一路”建設，完善同俄羅斯、蒙古國合作機制，提高用足用好國際國內兩個市場、兩種資源的能力，發展開放型經濟，建設我國向北開放重要橋頭堡。
(二)推進社會主義民主政治建設。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革。堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好發揮人大代表作用。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，推動協商民主廣泛、多層、制度化發展。發展基層民主，完善基層黨組織領導的基層群眾自治制度。全面貫徹黨的民族政策，貫徹民族區域自治制度，深化民族團結進步教育，不斷鞏固發展民族團結大局。深化依法治區實踐，堅持厲行法治，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。深化機構改革，科學配置黨政部門及內設機構權力職能，對職能相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。鞏固和發展愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，凝聚新時代建設亮麗內蒙古、共圓偉大中國夢的強大合力。
(三)推動社會主義文化繁榮興盛。加強理論武裝，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固各族人民團結奮斗的思想基礎。強化意識形態責任制，加強陣地建設，牢牢掌握意識形態工作領導權。培育和踐行社會主義核心價值觀，以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，轉化為人們的情感認同和行為習慣。加強思想道德建設，以理想信念教育為重點，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導人們樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創建活動。加強傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。堅持以人民為中心的創作導向，繁榮發展社會主義文藝。深化文化體制改革，推動文化事業和文化產業發展。大力弘揚中華優秀傳統文化，加強民族文化保護與傳承，建設民族文化強區。
(四)在共建共享中保障和改善民生。堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。堅持盡力而為、量力而行，堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進展。抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，深入推進脫貧攻堅，打造健康內蒙古，構建共建共治共享的社會治理格局，筑牢祖國北疆安全穩定屏障，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。
(五)加快建設美麗內蒙古。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，建設我國北方重要生態安全屏障。加快建立綠色低碳循環發展的經濟體系，推進能源生產和消費革命，促進傳統產業綠色化改造，提高綠色發展水平。加大生態系統保護力度，統籌山水林田湖草系統治理，實施重要生態系統保護和修復重大工程。加大生態脆弱區保護治理，強化濕地保護和恢復，提升生態系統質量和穩定性，持續增強生態服務功能。落實主體功能區規劃，建立市場化、多元化生態補償機制。健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度，加快構建約束和激勵并舉的生態文明制度體系。改革生態環境監管體制，開展領導干部自然資源資產離任審計，完善生態環境損害責任終身追究制。
六、推動全面從嚴治黨向縱深發展
堅決貫徹新時代黨的建設總要求，嚴格落實管黨治黨責任，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。
(一)堅持把黨的政治建設作為統領、擺在首位。強化“四個意識”，堅定執行黨的政治路線，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅決貫徹執行黨中央大政方針和決策部署。嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則，堅持和完善民主集中制，嚴格執行重大問題請示報告制度，加強黨內政治文化建設，營造風清氣正的良好政治生態。加強黨性鍛煉，強化政治擔當，提高政治覺悟和政治能力。
(二)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。加強思想建設，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，引導廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強“四個自信”。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持理論聯系實際，把學習成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。
(三)建設高素質專業化干部隊伍。堅持黨管干部原則和好干部標準，選優配強各級領導班子。注重培養專業能力、專業精神，增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。大力發現儲備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部。統籌做好培養選拔女干部、少數民族干部和黨外干部工作。認真做好離退休干部工作。完善干部考核評價機制，建立健全激勵機制和容錯糾錯機制。堅持黨管人才原則，實施人才強區戰略和“草原英才”工程，完善人才政策。
(四)全面加強基層組織建設。以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅持“三會一課”制度，推動黨支部認真履行職責，引導黨員發揮先鋒模范作用。深入實施“北疆先鋒”工程和“五邊行動”。創新黨的基層組織設置和活動方式，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。擴大黨內基層民主，推進黨務公開。加強黨內激勵關懷幫扶。提高黨員發展質量，嚴格黨員教育管理。
(五)持之以恒正風肅紀。改進和創新群眾工作方式方法，大興調查研究之風，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。深入貫徹中央八項規定精神和實施細則，持續整治“四風”，認真解決不作為、亂作為等群眾反映強烈的突出問題，構建作風建設長效機制。堅持把紀律挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持懲前毖后、治病救人，注重抓早抓小、防微杜漸，用好監督執紀“四種形態”。加強紀律教育，強化紀律執行，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
(六)深入推進反腐敗斗爭。堅持標本兼治，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，形成不敢腐不能腐不想腐的體制機制。深化政治巡視，完善盟市、旗縣(市、區)黨委巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。扎實推進國家監察體制改革試點。完善黨內監督體制機制，加強對權力運行的制約和監督。拓寬監督渠道，增強監督合力，實現黨內監督與外部監督有機結合。
自治區黨委號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，發揚釘釘子精神和蒙古馬精神，發揚時不我待、只爭朝夕的精神，勇于變革創新，勇于攻堅克難，勇于擔當作為，始終同全區各族人民想在一起、干在一起，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設現代化內蒙古新征程、把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗不懈奮斗！
| 
