中國共產黨巴彥淖爾市第四屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議
（2019年2月17日中國共產黨巴彥淖爾市第四屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產黨巴彥淖爾市第四屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2019年2月17日在臨河舉行。出席全會的有市紀委委員20人，列席 133人。
市委書記常志剛出席會議并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市中級人民法院、市人民檢察院的領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀委三次全會、自治區十屆紀委五次全會、市委四屆六次全會精神，回顧總結2018年紀檢監察工作，部署2019年任務，審議通過了樊闊同志代表市紀委常委會所做的《堅持穩中求進，深化改革創新，推動紀檢監察工作高質量發展》工作報告。
全會深刻領會習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神和李紀恒書記、劉奇凡書記在自治區十屆紀委五次全會上的講話精神，要求各級黨組織提高政治站位，準確把握形勢，切實把思想和行動統一到黨中央、自治區黨委的決策部署上來，扎實推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。全會認真學習常志剛同志的講話。一致認為，講話充分肯定了黨的十九大以來我市全面從嚴治黨取得的成效，科學分析了我市從嚴治黨面臨的形勢，明確提出了當前和今后一個時期的主要任務，強調要把黨的政治建設擺在首位，保持戰略定力，加強作風建設，強化黨內監督效能，全面凈化政治生態，持續優化發展環境，整治群眾身邊腐敗和作風問題，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，思想深刻、內容豐富，具有很強的政治性、思想性和指導性。
全會認為，2018年，全市各級紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、自治區和市委部署要求，聚焦主業、穩中求進，攻堅克難、真抓實干，紀檢監察工作取得顯著成效。堅決踐行“兩個維護”，紀檢監察機關的政治底色愈加濃厚；深化紀檢監察體制改革，反腐敗治理綜合效能愈益彰顯；狠剎歪風邪氣，黨風政風社風愈加清新潔凈；完善“四個監督”全覆蓋格局，專責機關作用發揮愈加充分；開展專項治理，整治群眾身邊不正之風和腐敗問題成果愈益擴大；強化自身建設，“打鐵”的能力愈益提升。在肯定成績的同時，全會分析了當前存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵一年。全市各級黨組織和紀檢監察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和中央紀委國家監委、自治區紀委監委、市委全面從嚴治黨部署要求，不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，以黨的政治建設為統領，協助市委推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監督體系，打造忠誠干凈擔當的執紀執法鐵軍，推動紀檢監察工作高質量發展，以優異成績慶祝新中國成立70周年，為實現“塞上江南、綠色崛起”奮斗目標提供堅強保障。
第一，強化思想武裝和政治引領，始終保持踐行“兩個維護”的行動自覺。不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神的理解把握，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把學習教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。強化對踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內法規、執行黨的路線方針政策情況的監督，嚴明政治紀律和政治規矩，深入開展形式主義、官僚主義集中整治。
第二，不斷深化紀檢監察體制改革，把制度優勢持續轉化為治理效能。強化上級紀委對下級紀委的領導，建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的工作機制。建立完善案件提級辦理、指定辦理、組團辦理工作機制，探索對留置對象進行分類管理。完善派駐機構領導體制和工作機制，推進市屬國企、學校紀檢監察體制改革，推動監察權向基層延伸。
第三，做實做細監督第一職責，著力在日常監督上取得突破。貫通運用“四種形態”，嚴格執行黨紀處分條例，依法行使監察權，督促各級黨組織履行好全面從嚴治黨主體責任，讓監督從嚴、常在、常態。強化監督的再監督，持之以恒督查落實中央八項規定及其實施細則精神，時刻防范隱形變異的“四風”新表現，對領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題嚴肅整治，對脫貧攻堅、債務化解、涉黑領域、生態環保、“大棚房”等方面問題跟蹤督查、精準點射。運用大數據手段提升日常監督能力，提高監督的精準度。
第四，堅持發現問題與整改落實并重，進一步深化政治巡察。深入查找落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題，完成四屆市委第五、六輪常規巡察任務。把巡察與凈化政治生態相結合，與整治群眾反映強烈的突出問題相結合，與解決日常監督發現的突出問題相結合，提高巡察全覆蓋質量。在整改落實上集中發力，督促各級黨組織擔起主體責任，做到真認領、真整改、真見效。
第五，減存量、遏增量、提質效，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業的監管，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。完善反腐敗協調機制，統籌推進違紀追究和違法處置，鼓勵“帶病”干部投案自首。扎實開展“高質量辦案年”活動，升級完善“12388”信訪舉報綜合受理平臺功能，精準發現線索；統籌推進紀法雙施、紀法雙守、紀法貫通，嚴把事實關、程序關、法紀條款適用關、證據轉換關；完善線索和案件集體分析研判、初核和立案審查調查“一案一授權”工作機制，專案組標準配置數據員、安全員、情報研判員；做好審查調查“后半篇文章”，以案為鑒開展警示教育，認真開展優質案件評選、案件質量評查和初核了結件審理工作，加強黨紀政務處分決定執行。
第六，全面凈化和修復政治生態，形成激濁揚清、干事創業的良好政治氛圍。持續凈化基層政治生態，嚴肅查處群眾身邊違紀違法問題，深入推進“三務”公開，主動化解基層矛盾，大力開展“清風干部”評選。深入整治“四官”問題，著力凈化機關政治生態，嚴肅查處不作為、慢作為、懶作為、亂作為等影響改革發展穩定的突出問題。落實“三個區分開來”，嚴肅追查處理誣告陷害行為，進一步凈化民營企業發展生態，營造鼓勵干事創業的健康環境。
第七，狠抓基層專項治理，讓群眾深切感受到全面從嚴治黨就在身邊。把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理一抓到底，嚴格辦理中央脫貧攻堅專項巡視交辦信訪件和問題線索，著力化解基層矛盾和民生難題。把掃黑除惡專項斗爭一抓到底，精準打擊、深挖徹查黑惡勢力“保護傘”。把民生領域專項治理一抓到底，切實解決教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。從嚴整治“大棚房”問題，推進人防系統腐敗問題專項治理。
第八，落實政治過硬、本領高強要求，帶頭建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。堅持忠誠為本“立身”，教育引導紀檢監察干部始終與黨中央對標看齊。堅持能力為要“強身”，通過以案代訓、訓戰結合加強崗位練兵，提升專業素養，增強隊伍戰斗力。堅持嚴管為先“健身”，強化日常監督，深化大數據應用和“六化”建設，帶頭凈化機關政治生態，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。
全會號召，要堅定貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在自治區紀委監委和市委的正確領導下，忠誠履職、砥礪前行，以改革創新精神做好紀檢監察工作，為決勝全面建成小康社會、實現巴彥淖爾“塞上江南、綠色崛起”再立新功！
信息來源：內蒙古巴彥淖爾市紀委監委網站
