關(guān)于印發(fā)《河套學院2020年秋季安全教育和隱患排查工作實施方案》的通知
各部門、各院系：
為全面落實2020年度學院安全工作要點，經(jīng)學院安全工作領(lǐng)導小組研究決定在全院開展秋季安全教育和隱患排查工作，現(xiàn)將實施方案印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
11月15前，各相關(guān)部門、院系要對全年開展的安全教育和培訓、隱患排查和整改工作進行總結(jié)，并將總結(jié)材料經(jīng)部門負責人簽字加蓋公章后報送至保衛(wèi)處A105辦公室，電子文檔發(fā)送至675484870qq.com，材料內(nèi)容要數(shù)據(jù)準確、突出亮點，有圖片或視頻資料。
河套學院
2020年9月25日
河套學院2020年秋季安全教育
和隱患排查工作實施方案
為全面落實2020年度學院安全工作要點，經(jīng)學院安全工作領(lǐng)導小組研究決定在全院開展秋季安全教育和隱患排查工作，實施方案如下：
一、總體要求
（一） 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國
特色社會主義思想為指導，堅持總體國家安全觀，堅持以人為本，把國家安全，公共安全教育和培訓覆蓋到每一個師生，使全體師生員工樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處”的意識。
（二） 各級安全管理人員要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、
齊抓共管”“管業(yè)務必須管安全”的要求，全面履行安全管理責任，把安全隱患排查和整改工作擺在重中之重的位置，最大限度地預防安全事故發(fā)生和減少安全事件造成的傷害，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全和學校安全穩(wěn)定。
二、基本原則
（一）學生安全教育要堅持“系統(tǒng)設計、整體謀劃，尊重規(guī)律、注重實效，部門聯(lián)動、協(xié)同推進”的工作原則，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，把握學生認知特點，注重實踐性、實用性和實效性。堅持專門課程講授與其他學科滲透相結(jié)合；課堂教育與實踐活動相結(jié)合；知識教育與強化管理、培養(yǎng)習慣相結(jié)合；學校教育與家庭、社會教育相結(jié)合，做到由淺入深，循序漸進，不斷強化，養(yǎng)成習慣。
（二）要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念，堅決做到“把風險防控挺在隱患前邊，把隱患排查治理挺在事故前邊”，開展全方位的安全檢查，根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改期限和責任，確保發(fā)現(xiàn)的隱患按期整改到位。
三、安全教育的重點內(nèi)容
(一)大力推進國家安全教育
貫徹落實《憲法》和《國家安全法》的精神，教務處、各院系要利用多種形式推進國家安全教育進教材、進課堂、進活動。按照教育部《大中小學國家安全教育指導綱要》的要求，明確國家安全教育的目標，科學設置教育教學的整體架構(gòu)和主要內(nèi)容，做好教學安排使全體學生接受國家安全系統(tǒng)化學習訓練，增強維護國家安全的責任感和能力。要發(fā)揮課堂教學主渠道作用，改進教育教學方式方法，組織國家安全教育公開課，運用“兩微端”等新媒體手段，結(jié)合思政、語文等相關(guān)學科內(nèi)容強化國家安全教育。依托共青團、學生會、學生社團等組織，開展知識竟賽、演講比賽、文藝表演、社會實踐等形式多樣的國家安全教育主題活動。充分利用全民國家安全教育日、《憲法》《國家安全法》頒布實施等重要時間節(jié)點，組織系列特色教育活動，推動總體國家安全觀入腦入心。深入開展反邪教和防范國內(nèi)外分裂勢力利用宗教、資助、科研等形式滲透校園。
（二）常態(tài)化組織開展公共安全教育
按照教育部關(guān)于預防和應對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件的要求，通過教育教學、專題活動、網(wǎng)絡煤體、社會實踐、軍訓、應急演練等方式，幫助和引導師生員工了解基本的保護個體生命安全和維護社會安全的知識和法律法規(guī)，樹立和強化安全意識，正確處理個體生命與自我、他人、社會和自然之間的關(guān)系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。通過制度化培訓使學校各領(lǐng)域管理人員了解并掌握必需的安全管理知識和技能處置方法和規(guī)范的操作程序，不斷提升安全意識和應急處置能力。
開展公共安全教育要因地制宜，科學規(guī)劃，分階段、分模塊循序漸進進行。要把安全教育貫穿到各類學科教學中，貫穿到法治教育、思想政治教育中，推動安全教育進專業(yè)課、進選修課。要在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內(nèi)容，在學科教學中挖掘隱性的公共安全教育內(nèi)容，與學科教學有機整合。要創(chuàng)造條件將安全教育列入學分和教學計劃。要通過主題班會、專題教育、講座、演練、邀請專家學者到學校開展宣講活動，利用校園廣播網(wǎng)絡、黑板報、宣傳欄、安全征文與知識竟賽等形式，持續(xù)普及安全知識。要把國家安全，公共安全教育教學列入全體在職教師培訓內(nèi)容，把教師開展公共安全教育的情況作為教師考核的重要依據(jù)，不斷提高教師開展公共安全教育的水平和履行安全教育管理的責任感。要把從業(yè)人員安全知識培訓貫穿于各項業(yè)務實踐和崗位操作中，推動從嚴規(guī)范管理，確保嚴謹安全。要加強與消防救援、交通、治安、衛(wèi)生健康、地震等部門的密切聯(lián)系，聘請有關(guān)人員擔任校外輔導員，根據(jù)學生特點組織開展公共安全教育活動。要利用復學復課和新生入學的時間節(jié)點，通過班團會、講座等各種形式開展安全教育。要建立健全應急疏散預案，加強應急演練的組織安排，嚴格執(zhí)行每半年一次的各類應急演練。
(三)抓好重點項目教育和培訓
為切實提高廣大師生、管理人員、從業(yè)人員識別、預防、應對各類安全事故的能力，各相關(guān)部門、各系部要組織開展系列專題安全教育活動，組織從業(yè)人員開展有關(guān)安全業(yè)務培訓。要突出抓好重點領(lǐng)域安全宣傳教育，一是進一步加大實踐性安全培訓的力度，不斷提高廣大師生防范和應對突發(fā)性事件的能力。二是普及常態(tài)化疫情防控知識，深入學習學院疫情防控“二案八制”等規(guī)章制度。三是學習習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和對內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示批示精神，強化黨的民族政策宣傳教育，引導師生樹立正確祖國觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀。四是組織開展一次全覆蓋的消防疏散演練。五是抓好防溺水安全教育，針對學院周邊河流、湖泊較多的情況開展一次防溺水專題安全教育。六是切實加強校園及周邊交通安全管理，對學生要持續(xù)開展日常交通安全教育。七是大力開展防范校園欺凌與暴力和網(wǎng)絡非法貸款、禁毒宣傳教育工作。各院系要開展動態(tài)摸底，掌握學生中的傾向性問題，教育學生拒絕校園欺凌，拒絕不良網(wǎng)絡貸款，有效地避免防范因此導致的安全事件。八是強化食品安全和衛(wèi)生健康知識教育。總務處在抓好食品日常安全管理、季節(jié)性疾病防控的同時，要配合有關(guān)部門廣泛開展食品、衛(wèi)生健康和防疫教育，引導學生養(yǎng)成健康良好的飲食習慣，加強衛(wèi)生保健，避免由此引發(fā)群發(fā)性安全事故。
四、安全隱患排查的重要內(nèi)容
（一）各級安全管理人員要提高政治站位，牢固樹立“安全工作
無小事”的思想，認真抓好安全隱患排查和整改工作，把安全責任落到實處，進一步健全隱患排查和整改制度。切實做好校園門衛(wèi)、樓宇安保工作，保安人員必須24小時在崗。要認真檢查校園周界報警、視頻監(jiān)控、火災報警等技防設施，確保所有設備處于良好工作狀態(tài)，要抓緊一鍵報警設備的安裝工作。各部門、院系要嚴格執(zhí)行校園安全值班制度，管好自己的人，看好自己的門。
（二）各部門、院系要全面開展一次安全隱患大檢查。對安全管理制度落實、“三防”建設、校園周邊綜合治理、校內(nèi)生活設施、學生活動集中場所、實驗室等逐一進行摸排，特別是要做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控工作，及時做好整改工作，切實消除各類安全隱患。一是開展安全責任制落實情況的排查。是否建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，是否構(gòu)建校園安全“縱向到底，橫向到邊”的管理體系；是否明確崗位安全職責和任務，落實安全工作目標責任制度。二是開始校園安全管理狀況的排查。強化學校安防保障設施和人員隊伍建設，以學生傷害與欺凌、校園及周邊治理、校園交通、、食品、校園貸、消防等為重點，深入開展安全隱患大排查，做到隱患排查不留死角。對排查出的問題，要按照“誰主管、誰負責”的原則，建立臺賬、落實責任、細化措施，明確時限，確保全面整改落實。是否落實校園“三防”建設，并進行經(jīng)常性巡查維護確保校園安防設備、設施正常運行；安全管理各項規(guī)章制度是否完善并落實應急管理工作組織、制度、預案、物資是否健全到位；學生住宿管理制度是否健全；是否認真開展管制刀具等危險物品收繳工作等。三是開展學生交通安全保障情況的排查。校內(nèi)及校門口周邊交通安全標志、標線是否按有關(guān)規(guī)定設置；進校車輛是否遵章駕駛、有序停放。四是開展校園周邊安全狀況的排查。校園周邊是否存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、飲食攤點、娛樂場所等；是否存在非法宗教活動場所；是否存在引發(fā)涉校涉生暴力案件或群體性事件的苗頭和傾向，要密切關(guān)注重點人群，配合公安部門對可能危害學生安全的重點人員、尤其是校內(nèi)師生員工存在的不安定因素進行排查摸底，全面掌握該類人員情況；校內(nèi)是否存在交通安全隱患；是否存在“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象；校園周邊是否存在非法販賣管制刀具問題。五是開展涉及師生切身利益方面的排查。在學校辦學體制調(diào)整、校園傷害事故處置、校址搬遷、教師績效考核制度改革、收費調(diào)整、后勤服務、食堂飯菜價格等涉及師生切身利益方面，是否存在可能引發(fā)群體性突發(fā)事件的隱患；校外活動特別是師生參加實習、實訓、社會實踐等管理是否到位等。六是組織開展實驗室安全和衛(wèi)生檢查。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和實驗室管理制度進行規(guī)范，重點加強劇毒、放射性、腐蝕性等重點物品的管理，建立實驗室各類物品的臺帳，切實做好留檔備案工作；對實驗室內(nèi)務、消防、水電、儀器設備、危險化學品、生物、實驗廢棄物等安全隱患進行全面摸底排查，并進行及時的整改；對于一時不能整改的隱患，要落實安全防范措施；對于自身無力整改的隱患，要研究解決辦法，形成相應的整改建議報學院教務處和保衛(wèi)處，請求協(xié)助解決。
各部門、院系對于排查出的隱患要及時按要求整改，整改達不到要求的堅決停用并立即上報學院。
（三）抓好秋季火災專項防控工作。按照全覆蓋、無死角、不留盲點的要求，組織開展火災防控專項治理。重點對實驗實訓場所、學生公寓、食堂、圖書館、體育館、檔案室、電器線路、校內(nèi)經(jīng)營場所開展一次拉網(wǎng)式排查，建立問題臺賬，明確整改主體責任；各部門、院系對本部門管理的滅火器進行一次全面摸排，檢查滅火器是否正常，檢驗日期是否過期，配置地點是否合理，對于排查出的問題形成報告提交保衛(wèi)處消防科，保衛(wèi)處匯總后于10月中旬安排滅火器的檢修工作。
五、工作要求
學院的安全教育和培訓、隱患排查和整改工作是一項長期性、系統(tǒng)性工程，需要各部門、院系齊抓共管，密切配合，統(tǒng)籌推進，久久為功。各部門、院系要把安全教育和培訓、隱患排查和整改工作列入保障學院穩(wěn)定和廣大師生生命健康的基礎(chǔ)性工作，擺在突出位置，按照“管業(yè)務必須管安全”的要求，各級安全管理人員都要切實負起責任，確保安全教育和培訓、隱患排查和整改工作全覆蓋、持續(xù)化。
11月15前，各相關(guān)部門、院系要對全年開展的安全教育和培訓、隱患排查和整改工作進行總結(jié)，并將總結(jié)材料經(jīng)部門負責人簽字加蓋公章后報送至保衛(wèi)處A105辦公室，電子文檔發(fā)送至675484870qq.com，材料內(nèi)容要數(shù)據(jù)準確、突出亮點，有圖片或視頻資料。
河套學院
2020年9月25日
