全民科學素質綱要實施工作辦公室各成員單位，各省、自治區、直轄市綱要辦（科協），各副省級城市綱要辦（科協），新疆生產建設兵團綱要辦（科協）：
現將《2015年全民科學素質行動工作要點》印發你們。請結合實際認真貫徹落實，確保2015年全民科學素質工作任務圓滿完成。
2015年是全面深化改革的關鍵一年，也是實現《科學素質綱要》“十二五”發展目標的收官之年和“十三五”《科學素質綱要》謀劃起步之年。2015年全民科學素質工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”任務部署，切實把中央決策部署和全民科學素質具體工作結合起來，把全民科學素質工作自身改革和全面深化改革緊密結合起來，把完成“十二五”目標任務和“十三五”謀篇布局緊密結合起來，按照職責分工，加大工作力度，加強督促檢查，圓滿完成“十二五”目標，全面推進全民科學素質工作取得新成效。
一、深入學習貫徹中央重大決策部署，切實把習近平總書記系列重要講話精神內化為全民科學素質綱要實施工作的自覺行動
（一）把握全民科學素質工作面臨的新形勢新要求，切實增強責任感和緊迫感
1. 堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為主線貫穿全年工作始終，把握全面建設小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨和實施創新驅動發展戰略對全民科學素質綱要實施工作的新要求。強化大局意識和使命擔當，通過提高全民科學素質，為貫徹落實四個全面任務部署和創新驅動發展戰略，實現中國夢提供科技支撐和群眾基礎。（各成員單位）
2. 緊緊圍繞創新驅動發展的要求，緊密團結和依靠科技工作者，廣泛開展創新創造創業。大力宣傳我國科技事業發展成就，弘揚科學精神，普及科學知識，營造崇尚科學、鼓勵創新創造創業的社會氛圍。積極發動科技工作者、科普工作者廣泛開展科學技術普及、傳播和宣傳活動，激發廣大公眾的科技興趣和創新熱情，創造和培育形成新的增長點，筑牢創新驅動發展戰略的群眾基礎和人才基礎。（各成員單位）
3. 緊緊圍繞全面建成小康社會的要求，適應當前經濟社會發展新常態的需求，不斷普及科學技術知識，增強全民科學意識、健康意識、生態意識、環保意識、安全意識，改善人民生產生活的物質條件，豐富人民的科學文化生活，建立科學文明健康的生活方式，為持續健康穩定的經濟社會發展新常態、全面建成小康社會提供源源不絕的優質人力資源和基礎保障。（各成員單位）
4. 緊緊圍繞全面深化改革的要求，積極廣泛地宣傳改革，發揮地方、基層、群眾首創精神，形成良好的改革發展環境。通過廣泛開展科學素質工作，引導公眾科學理性對待改革中出現的各種問題，引導公眾更好地支持改革、參與改革、助力改革發展進程，推動形成全民科學素質助力全面深化改革新常態的新局面。（各成員單位）
5. 緊緊圍繞全面推進依法治國的要求，在開展全民科學素質工作時廣泛開展法制宣傳、普及法律知識、推動法治建設，弘揚社會主義法治精神，推動形成科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。以法治思維和法治方式謀劃、推動全民科學素質工作，發揮法治的引領和規范作用，促進和保障全民科學素質工作持續健康發展。（各成員單位）
6. 緊緊圍繞全面從嚴治黨，推動領導干部、公務員和黨員培養科學學習的意識和習慣，努力提升理論素養和科學文化修養，掌握基本的科學原理，了解世界和中國科技發展的狀況，科學研判經濟社會發展和科技發展的前沿趨勢，為實施創新驅動發展戰略、實現四個全面任務提供科學的決策和科學的部署，推動從嚴治黨新常態科學健康發展。（各成員單位）
（二）圍繞群眾關切的熱點焦點，把科學性作為科學素質工作的靈魂，營造積極健康、科學理性的社會氛圍
7. 充分動員廣大科技工作者行動起來，把普及科學技術、促進廣大人民群眾深入了解科技知識作為義不容辭的社會責任，主動開展科普服務，努力成為科學傳播的把關者、科普活動的主導者和示范引領者。（各成員單位）
8. 深入開展科學道德和學風建設，組織開展形式多樣的科普宣講教育活動，弘揚科學道德，形成鼓勵創新、寬容失敗、防止造假的科技創新的環境。大力宣傳重大科技工程項目、科技領域重要活動，反映我國科技事業發展成就，廣泛開展科技領域經驗和典型宣傳，弘揚科學家科技報國的高尚情操、無私奉獻的愛國情懷和十年如一日堅守創新的科學精神，引導科技工作者自覺踐行“創新科技、服務國家、造福人民”的科技價值理念，大力弘揚社會主義核心價值觀。（各成員單位）
9. 圍繞社會廣泛關注的環境保護、食品健康、公共安全、應急處置等熱點、焦點問題，編寫《科學解讀公眾關注熱點》，及時在主流媒體及互聯網媒體廣泛開展傳播。針對社會熱點焦點中的科技問題，及時組織開展形式多樣的科學普及宣傳活動，加大應急科普力度，迅速回應社會關切。（各成員單位）
二、圍繞中心服務大局，廣泛開展科學普及宣傳教育活動，推動形成萬眾創新的生動局面
10. 圍繞《科學素質綱要》工作主題，突出創新創業創優，大聯合大協作，廣泛開展主題科普活動。組織好全國科普日、科技活動周、文化科技衛生“三下鄉”、全國食品安全宣傳周、防災減災日、健康中國行—全民健康素養促進活動等聯合性品牌主題科普活動。（各成員單位）
11. 服務工作主題，結合部門特色，廣泛開展專題科普活動。組織好質量月、安全生產萬里行、世界氣象日、世界地球日、世界環境日、世界濕地日、“科學與中國”院士專家巡講、大學生志愿者千鄉萬村環?？破招袆印庀蠓罏臏p災宣傳志愿者中國行、林業科技周等專題科普活動。（各成員單位）
（二）編發公民科學素質讀本，推動形成全民學習科學熱潮
12. 組織編發公民科學素質系列讀本。制定《公民科學素質學習大綱》，以需求為導向，針對中小學生、農民、城鎮勞動者（含農民工）、領導干部和公務員等不同人群需求，組織編發公民科學素質系列讀本，加大對偏遠鄉村、欠發達地區、民族地區的發送力度。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
13. 充分利用新媒體，進行公民科學素質系列讀本精準推送，開展公民科學素質模擬測試及宣傳推廣活動，深化公民科學學習活動，倡導全民學習科學理念，構建學習型、創新型社會，推進全民科學素質的提升。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
三、圍繞公眾關切，精準發力，扎實推進重點人群科學素質行動
14. 積極開展幼兒科學啟蒙教育。繼續推動各地深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，扎實推進《指南》實驗區建設，加大社會宣傳，指導幼兒園結合幼兒身心發展規律和學習特點，將有關科學教育內容更好地融入幼兒生活和游戲活動中。（教育部）
15. 繼續推進中小學科學教育。組織開展普通高中科學與技術領域有關學科課程標準的修訂工作，強化中小學科學教育師資保障條件。深入實施“國培”計劃，提高對中小學教師科學教育培訓力度，加強教師生態文明建設方面的培訓，繼續全面改善貧困地區義務教育薄弱學?；巨k學條件，提高貧困地區教育質量。（教育部、發改委、財政部）
16. 加強初高中學生探究性學習和社會實踐科學教育。推動創新人才的培育培養。組織動員科技和教育工作者與青少年廣泛開展科技交流活動，廣泛開展課外科技活動，完善組織中小學生到科普教育基地、科技場館的工作方案，促進校外科技活動與學?？茖W教育的有效銜接。加快推進館校結合工作，探索校外科學教育的新模式新思路。（教育部、國土資源部、質檢總局、中科院、工程院、文物局、共青團中央、全國婦聯、中國科協）
17. 引導青少年開展科學探究活動，組織開展青少年科普教育活動。開展好青少年科技創新大賽、青少年機器人競賽、青少年科學調查體驗活動等青少年科技競賽和實踐活動，讓青少年的目光看到人類進步的最前沿，樹立追求科學、追求進步的志向，點燃中華民族的科學夢想。（中國科協、教育部、科技部、發展改革委、環保部、中科院、工程院、共青團中央、全國婦聯）
18. 貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要，繼續加強專業技術人員繼續教育工作，深入開展專業技術人才知識更新工程，大力培訓高層次、急需緊缺和骨干專業技術人才，推動專業技術人才隊伍建設。繼續實施國家高技能人才振興計劃，深入開展百城技能振興專項活動，開展各種形式的職業技能培訓，提升培訓的針對性、有效性和培訓質量，推動高技能人才隊伍建設。（人力資源社會保障部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國總工會、全國婦聯、中國科協）
19. 繼續開展“爭當學習型職工讀書行動”“助推百萬農民工求學圓夢行動”，組織實施“千萬農民工技能提升行動”“講理想、比貢獻、奮力實現中國夢”等活動，大力提高城鎮職工和進城務工人員職業技能和科學素質。（全國總工會、發展改革委、科技部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、中國科協）
20. 繼續加大農業職業教育和技術培訓。大力培養新型職業農民和農村實用技術人才，提高農民科技生產、環境保護、防災減災、節約資源和農產品安全生產意識，增強農民依靠科技增產增收致富的能力。（農民科學素質行動協調小組各成員單位）
21. 繼續實施科普惠農興村計劃，發揮項目示范引領作用，探索長效服務機制，加強農村基層科技組織、科普組織服務能力建設，加快科技助農步伐。（中國科協、財政部、科技部、農業部）
22. 繼續加強農村婦女科學素質工作，開展針對農村婦女的健康巡講等健康教育及科學普及活動，推動“巾幗現代農業科技示范基地”繼續深入開展。（中國科協、農業部、衛生計生委、全國婦聯）
23. 加快邊疆、民族地區科普服務能力建設，通過開展“科普服務西藏農牧民”、“光彩．西藏和四省藏區健康促進工程”、科普援疆援藏等活動，加大對邊境地區科普工作的支持力度，開發雙語科普讀物，開展邊境民族地區雙語科普示范點建設，進一步發展少數民族科普工作隊、組建少數民族大學生科普志愿者隊伍。（國家民委、科技部、農業部、衛生計生委、新聞出版廣電總局、中國科協）
24. 繼續抓好干部教育培訓工作。貫徹落實《2013—2017年全國干部教育培訓規劃》，把領導干部和公務員科學素質教學培訓作為一項重要任務納入規劃和年度計劃任務中。指導各地在理論學習中，將創新發展驅動戰略、全面深化改革、全面建成小康、全面依法治國、全面從嚴治黨等戰略思想作為重要內容。（領導干部和公務員科學素質行動協調小組各成員單位）
25. 繼續抓好干部選學、自學工作。在修訂的《干部教育培訓工作條例》和印發的《2015年全國干部教育培訓工作要點》中，對領導干部和公務員科學素質教育給予體現和加強，指導各地區各部門深入抓好有關工作。（中組部、人力資源社會保障部）
26. 在領導班子和領導干部綜合考核評價工作中，體現科學素質方面的要求。在公務員考錄中強化科學素質的測評，積極探索分級分類考錄模式。深入分析不同區域、不同類別、不同職務層次崗位特征，分級分類構建符合實際和發展需要的領導干部科學能力素質標準體系，進一步明確不同領導職位的核心能力素質和通用測評要素。（中組部、人力資源社會保障部）
27. 繼續貫徹落實《社區服務體系建設規劃（2011-2015年）》，加強社區綜合服務設施建設。廣泛開展城鄉社區教育，建立健全以城帶鄉、城鄉一體的協調發展機制，加快推進面向全體社區居民的社會文化生活教育。（民政部、教育部）
28. 貫徹實施《關于推進社區公共服務綜合信息平臺建設的指導意見》，實施社區服務信息惠民行動計劃，指導各地以社區公共服務綜合信息平臺建設為抓手，不斷創新社區科普工作載體。（民政部、中國科協）
29. 深入實施“社區科普益民計劃”，以社區科普大學建設為抓手，推動社區科普益民服務站、科普網絡等科普服務平臺廣泛建立以及社區科普工作領導小組、科普協會、科普員不斷增加。（中國科協、財政部、民政部）
30. 深入推進和諧社區建設工作，廣泛開展安全社區、全國先進體育社區、全國科普示范社區、先進基層黨組織等示范活動，充分發揮基層組織的能動作用。大力開展黨員先鋒崗、工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗等建設及推薦活動，推動社區廣泛開展以節約能源、安全生產、防震減災、健康生活為主題的科普宣傳活動。（各成員單位）
31. 推動基層服務中心融合發展，在新建及現有的基層服務中心中拓展科普功能。積極推進科普活動站（室）、社區科普益民服務站、社區科普大學等科普設施面向基層群眾開展科學普及、黨員教育、體育健身、文化宣傳、衛生健康等活動。（民政部、中組部、中宣部、文化部、衛生計生委、體育總局、全國總工會、中國科協等）
四、加快科普信息化建設，創新方式方法，提升科普公共服務能力
32. 強化互聯網思維，堅持需求導向，著力科普信息內容和傳播渠道建設、著力科普信息資源的傳播應用、著力科普信息化建設社會動員和保障機制的建立完善。推動科普行為模式、科普創作模式、科普表達形式、科普服務模式、科普工作模式的轉變。開展科普信息化建設發展戰略相關研究，推動將科普信息化建設納入國家、地方和有關部門發展戰略規劃。（各成員單位）
33. 實施科普信息化建設工程，以“科普中國”品牌為統領，通過公開招投標，建立網絡科普大超市、搭建網絡科普互動空間、開展科普精準推送服務、加強科普信息化建設運行保障。組織開展科普中國創作與傳播團隊創建活動，建立完善科普融合創作、傳播的社會動員激勵機制。（中國科協、財政部、工業和信息化部）
34. 充分發揮現代信息技術手段的作用，推動信息化與傳統科普深度融合。通過二維碼、自媒體公眾賬號等方式，促進科普活動線上線下結合。積極推動傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合，實現多渠道全媒體精準傳播。（各成員單位）
35. 運用展覽展示、視頻視聽、二維碼推送等多種方式，并借助各種大型社會活動、文體活動等方式，加大在火車站、機場、地鐵、公交車站、文化體育場館等公眾場所的科普服務力度，將科普游戲、科普微博微信、科普視頻等優質科普內容作為公益性的增值服務提供給公眾。（各成員單位）
36. 加強科普與藝術、人文的有機結合，以不同的創作手法，運用群眾喜聞樂見的動漫、電影、電視等多種多樣的藝術形式，創新地推出更多有知有趣有用的科普精品，讓科學知識在網上和生活中流行起來。（各成員單位）
37. 采集和挖掘公眾需求數據，做好科普需求跟蹤分析，通過科普電子讀本定向分發、手機推送、電視推送、廣播推送、電影院線推送、多媒體視窗推送等定制性傳播方式，定向、精準地將科普文章、科普視頻、科普微電影、科普動漫等科普信息資源送達目標人群，滿足公眾對科普信息的個性化需求。（各成員單位）
（二）完善中國特色科技館體系，深入推進科普基礎設施建設
38. 加強中國特色現代科技館體系建設。繼續推進科技館免費開放工作，繼續組織實施中國流動科技館、科普大篷車配發等工作。加強分類指導，建好用好高水平綜合類科技館和專業科技館，切實發揮已建成科技館的科普服務功能和作用，積極推進“豐富科技館活動內容，吸引更多中小學生到科技館開展科學實踐活動”工作，提高各級各類科技館的利用率。（中國科協、中宣部、發展改革委、科技部、財政部）
39. 繼續加強科普基礎設施條件建設，編制《科普基礎設施發展規劃（2016-2020年）》，提升全國科普教育基地的科普教育功能，用活用好科普基礎設施。進一步推進行業科普教育基地建設發展，積極推進各類科普設施面向基層群眾開放共享。（中國科協、發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、國土資源部、環保部、質檢總局、林業局、地震局、氣象局）
40. 積極組織和動員科技類博物館、科普教育基地等積極主動地利用現有科普信息平臺獲取適合的科普信息資源，加強線上科普信息資源的線下應用，豐富科普內容和形式。推動和支持運用信息技術手段，實現在線虛擬漫游和互動體驗，把科普場館搬上網絡。推動青少年宮、婦女兒童活動中心、各類培訓基地、各類文化場所等增加科普教育功能。推動地質公園、動物園、自然保護區、旅游景區等強化科普教育功能。（中國科協、教育部、科技部、國土資源部、環保部、質檢總局、林業局、旅游局、文物局、地震局、氣象局、中科院、共青團中央、全國婦聯等）
41. 加快高校、科研機構科普資源開發開放，發揮高校的科技、教學、文化優勢，探索建立科普合作交流、科普設施共建、科普資源共享的有效機制。積極組織動員高校師生和科技社團開展科普活動，擴大高?？破栈顒拥膮⑴c面和公眾受益面。開展好全國青少年高?？茖W營活動、全國少數民族大學生暑期實習計劃和全國青年科普創新實驗大賽等活動。（教育部、國家民委、中科院、工程院、共青團中央、中國科協等）
42. 推動優質企業科普資源開發開放，調研、宣傳企業科普資源開發開放中的優秀經驗和做法，探索企業科普資源開發開放有效模式。（各成員單位）
43. 組織實施高端科研資源科普化計劃。充分發揮天文臺、野外臺站、大科學裝置、重點實驗室等高端科研設施的科普功能，促進科研和科普的結合。組織和動員科研院所院士、專家撰寫科普文章，向公眾闡釋自己研究的科技問題。（中科院、工程院、科技部、中國科協）
44. 繼續推進培養高層次科普專門人才試點工作，加強課程、教材和師資隊伍建設，加大科研和就業的指導。繼續實施中學生科技創新后備人才培養計劃（中學生英才計劃），培養優秀后備人才。（教育部、中國科協）
45. 進一步研究科技人員從事科普工作的工作平臺和激勵措施，繼續開展“科普中國傳播之道”建設與使用推廣，推動科學傳播專家團隊建設，鼓勵科學家主動參與科學教育、傳播與普及活動，促進科學前沿知識的傳播。（中國科協、人力資源社會保障、教育部、科技部、中科院、工程院）
46. 繼續推進科普志愿服務工作，籌建科普志愿服務領域的全國性社會組織，加強科普志愿服務工作，建立中國科普志愿服務網絡平臺。（中國科協、民政部、科技部）
47. 籌備成立科普服務標準化領域的全國性社會組織，推動科普標準化工作?；I備成立網絡科普游戲領域的全國性社會組織，推動網絡科普游戲發展。繼續推進科普產品博覽交易會、科技博覽會等工作，推動科普產業繁榮發展。（中國科協、科技部、民政部）
五、完善支撐服務政策措施，加強督導和謀篇布局，保障全民科學素質工作順利實施
（一）完善政策措施，提高全民科學素質工作的支撐服務
48. 結合國家科技計劃（專項、資金等）管理改革進展，以及科技報告制度建設情況，總結試點經驗，加快推進在國家科技計劃中增加科普任務工作機制化、常態化。（科技部、中科院、工程院、中國科協）
49. 制定《中國公民科學素質基準》，為《科學素質綱要》實施提供基礎依據，為公民參與科學素質提供必要基礎支撐。（科技部、中宣部、中國科協等）
（二）加強監測評估，深化公民科學素質建設的機制建設
50. 整合公民科學素質調查、科普統計、科普信息化評價、科學教育測評等相關監測評估工作，參照國際標準，建立符合我國國情的科學素質發展監測指標體系，構建公民科學素質發展指數，在部分城市開展試點工作。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
51. 推動“十三五”全民科學素質共建機制建設，探索共建機制發展的新模式。推動各地各部門將科學素質建設目標完成情況納入考核范圍，加快形成一級帶一級、層層抓落實的工作合力。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
52. 繼續完善大聯合大協作的工作機制，探索完善辦公室機制建設、協調會議機制建設以及項目制推動工作建設等機制，完善全民科學素質工作的長效機制。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
（三）加強總結和督查，確保“十二五”公民科學素質建設工作圓滿完成
53. 按照《全民科學素質行動計劃實施方案（2011-2015年）》確定的各項目標任務，在各地各部門深入開展自查總結基礎上，開展“十二五”全民科學素質工作的督查，確保“十二五”全民科學素質工作各項目標的落實。（各成員單位）
54. 開展公民科學素質調查工作，統計出2015年公民科學素質調查結果，并召開新聞發布會公布調查結果，科學客觀反映“十二五”科學素質建設情況，為全民科學素質工作提供數據支撐。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
55. 開展“十二五”《科學素質綱要》實施工作總結評估及表彰獎勵活動，對在全民科學素質工作中涌現出的先進集體和先進個人進行表彰獎勵，大力宣傳各地各部門“十二五”科學素質建設工作經驗和先進典型。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
（四）加強調查研究，開展“十三五”全民科學素質行動發展規劃研究和編制工作
56. 積極開展科學素質工作的調查研究，跟蹤國內外科學素質建設情況，完善公民科學素質建設理論體系。加強科普基礎理論建設，推動學科發展，開展科普理論和實踐重大選題研究。（全民科學素質綱要實施工作辦公室）
57. 開展“十三五”全民科學素質行動發展規劃的編制工作，形成《全民科學素質行動計劃實施方案（2016-2020年）》，做好方案頒布實施的前期準備工作。將全民科學素質行動相關內容納入到國家和各地各部門“十三五”發展規劃中去。（各成員單位）
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